城市交通的環保賬本

　　與搖號限牌的立竿見影相比，北京治堵措施并沒有對“擇機征收擁堵費”和“必要時單雙號限行”給出具體說法，因此就像一把高高懸在頭頂的達摩克利斯之劍，隨時有掉下來的可能。

　　事實上，征收擁堵費的討論由來已久，然而，由于受到有車族的普遍反對，再加上實施層面的難度，暫時還沒有被正式提上議事日程。而交通擁堵，早已成為城市的一大痼疾，進而成為制約城市發展的阻力。中國科學院可持續發展戰略研究組的統計結果顯示：中國15座城市每天因擁堵損失近10億元。而環境保護部的統計顯示，中國113個重點城市中三分之一以上空氣質量達不到國家二級標準，機動車排放成為部分大中城市大氣污染的主要來源。

　　交通擁堵的經濟損失可以用金錢衡量，而環保的損失又能用什么衡量呢？近幾個月來，如何解決北京等大中城市的交通擁堵問題，已經成為上至國務院及相關管理部門、下至平民百姓持續熱議的話題?？梢哉f，交通問題與生活在這個城市的每個人息息相關，涉及的不僅僅是交通成本，更是生活質量和幸福感的重要考量標準之一。

　　網上有個一度流傳甚廣的段子：一些滿口京腔的“老北京”驕傲地向“外地人”炫耀著，“北京是一座歷史悠久的古都，長城、故宮、十三陵……北京還有著全國最好的大學，北大、清華、人大……”聽者畢恭畢敬地聽完“老北京”的侃侃而談，滿臉羨慕之余，輕輕地說了一句話，這句話，讓一秒鐘之前還神氣十足的“老北京”啞口無言，這句石破天驚的話就是：“是啊，北京哪兒都好，就是堵車。”

　　“道路交通擁堵不僅大大浪費人們的出行時間，并且汽車尾氣的排放污染大氣環境。目前，尾氣已經成為城市空氣污染的罪魁禍首之一，像北京、上海這樣一些工業廢氣較少的城市，汽車的尾氣量能夠占到城市廢氣總量的60%以上，直接威脅當地居民的身體健康?！睒I內人士認為，道路交通的擁堵狀況一方面延長了汽車在路上的時間，堵車時，汽車雖然停下但發動機照常運轉，同時當汽車啟動或加速的一瞬間尾氣的排放量最大，而在勻速行駛時排放的尾氣量最小。因此緩解城市交通擁堵狀況，對于減少尾氣排放有著重要意義。

　　緩解交通擁堵，說起來容易，要真正實現卻非常難。以北京為例，盡管實施了一攬子工程，但緩解擁堵也還是一個可望而不可即的美好夢想，能減緩擁堵的惡化進程就已經非常不錯了。英國《經濟學人》調查顯示，中國人每天堵在上下班路上的時間全球第一。北京環保局副局長杜少中在接受本報記者采訪時表示，除了搖號限牌，加強機動車上路的管理也能取得一定減排效果。例如，利用各種手段加強對機動車尾氣年檢、路檢等，保證機動車達標上路，可以減少污染；養成并保持良好的駕駛習慣，讓機動車以經濟合理的時速行駛，也可有效降低污染。

　　在交通擁堵和城市環保壓力的大背景下，提高轎車使用成本，成為相關職能部門最擅長、最有效也最簡單粗暴的處理方式。然而，這些立竿見影的做法，恰恰與“十二五”規劃中民富和讓民眾過上體面生活的愿景相背離。正如《后汽車時代的城市》的譯者吳越博士所說的，“對于我們即將推行汽車消費、但尚未形成汽車化體系的中國來說，面對后汽車時代，如何選擇我們城市的發展方向，就是一個值得深思的問題了?！?

　　早在幾十年前，著名學者梁思成就曾預言：“北京城不會‘感冒’，但總有一天它的交通會得‘心臟病’。”如今，一語成讖。如何選擇城市的發展路線，已經成為關乎城市生存和發展的大問題。然而，與城市交通有關的環保“賬本”，卻剪不斷、理還亂。