一號提案關注能源保障

　　本報長沙訊加強能源建設，事關我省經濟發展后勁。昨日，由九三學社湖南省委、省政協經濟科技委員會提交的《關于加強湖南省“十二五”能源保障體系建設的建議》提案，被確定為省政協十屆四次大會的“一號提案”。省委書記、省人大常委會主任周強作出批示，對這一提案給予充分肯定。

　　周強批示說：九三學社湖南省委、省政協經濟科技委員會關于加強能源保障體系建設的提案針對性強，很有現實意義。“十一五”時期，我省能源保障體系建設取得了明顯成就，但總體而言，能源仍然是制約我省“十二五”經濟社會發展的一個瓶頸，需要進一步采取措施破解。提案提出的六條建議具有前瞻性，針對性強，請發改委、經信委認真研究采納。

　　“十一五”以來，我省能源基礎設施建設得到加快，能源供給能力在增強，供應總量顯著增加。但還存在能源資源相對緊缺，自給能力有限；能源市場需求旺盛，對外依存度偏高；能源結構不合理，生產方式較為落后；節能減排形勢嚴峻，環保壓力不容忽視等問題。

　　為了加強我省“十二五”能源保障體系建設，提案建議要適度超前，穩步開發傳統能源；調整結構，發展新興能源；暢通能源通道、加大能源調入力度；加強科技創新；提高使用效率；推進節能降耗，實現低碳發展；加快體制改革，強化政策支持，以確保能源供給。

　　提案認為，“十二五”期間湖南的能源保障主要還得依賴傳統能源。所以要在重點穩定煤炭生產和儲備的同時，加大煤炭資源勘探投入，加快骨干礦井建設，實現規模生產，并制定全省煤炭儲備制度及管理辦法，通過地方性法規的形式將煤炭的政府儲備和企業儲備戰略納入法制化建設軌道。

　　同時，重點發展60萬千瓦及以上的火電機組，有序開發剩余水能資源，并對現有水電站進行技術改造。穩步發展天然氣、石油，爭取國家重點油氣管道在我省布局和建設，加緊推進洞庭湖區等地的油氣田的勘探。

　　提案認為，要調整現有能源結構，積極發展新興能源。加快中核桃花江核電站的建設，爭取中電投小墨山核電站立項興建。在洞庭湖區、湘南湘西山區建設一批風電場；大力推廣風力發電機組；推廣太陽能發電等。

　　提案建議，為提升我省北煤南運的運輸能力，要爭取盡早新建安（康）石（門）鐵路和荊岳鐵路，完善川煤、陜煤、黔煤入湘的水運通道，利用鄰近兩廣海港的有利條件，加大港口煤的采購力度。并建設恢復長沙鐵路局，提高煤運的協調能力，加強電力和油氣輸送建設。

　　提案還建議成立新的正廳級的能源局，統管全省能源生產、安監、管理、協調等所有職權；組建股份制的湖南煤炭購銷集團公司，作為全省煤炭采購、運輸和銷售的主平臺。記者胡力豐 實習生江亞琴