2010能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展八大事件盤點(diǎn)

　　揮別2010之能源 8件大事

　　縱觀2010年能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)生的大事數(shù)不勝數(shù)，本期精選8件代表性事件，以饗讀者。

　　一、水電審批重啟

　　環(huán)保、移民、電價(jià)三大主因一直是制約水電開發(fā)的障礙，而水電作為解決氣候變化主力的清潔能源，具有巨大的環(huán)保效益國和經(jīng)濟(jì)效益，卻因各種原因被忽視和擱置。2010年，凍結(jié)2年之久的大型水電審批重啟，標(biāo)志著水電開發(fā)的步伐從此加速，并且必須加速。

　　二、風(fēng)電光伏爭價(jià)

　　2010年的風(fēng)電和光伏行業(yè)，最引人注目的當(dāng)屬日趨白熱化的價(jià)格戰(zhàn)。在今年數(shù)次特許權(quán)招標(biāo)中，眾多競標(biāo)企業(yè)卷入了這場沒有硝煙的戰(zhàn)場，并總有企業(yè)憑借“低價(jià)”利器勝出，成為最后的中標(biāo)者。9月第二輪光伏電站特許權(quán)招標(biāo)結(jié)果顯示，中標(biāo)電價(jià)介于0.72元/千瓦時(shí)—0.99元/千瓦時(shí)之間。而在此前4月份，寧夏等4個(gè)光伏電站招標(biāo)中，臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)被確定為1.15元/千瓦時(shí)。

　　三、資源稅試點(diǎn)改革

　　2010年6月1日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知，這意味著我國醞釀數(shù)載的資源稅改革，以新疆先行的方式正式拉開改革大幕。

　　7月5日國務(wù)院召開的西部大開發(fā)工作會(huì)議時(shí)明確表示，將對(duì)煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。這意味著6月初實(shí)施的針對(duì)新疆地區(qū)的資源稅改政策將推廣到西部12個(gè)省區(qū)。

　　四、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造

　　2010年國家安排了約120億元財(cái)政資金用于農(nóng)網(wǎng)改造，今后3年每年對(duì)農(nóng)網(wǎng)的投入將不低于上年度。此外，按照新安排，計(jì)入電費(fèi)中的2分錢農(nóng)網(wǎng)還貸資金，將單列出來專項(xiàng)用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)貸款的還貸，按發(fā)電量估算，目前該項(xiàng)資金規(guī)模應(yīng)在每年500億元以上，將極大地帶動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展。

　　2月，中央“一號(hào)文件”明確提出要抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程；7月，國家能源局局長張國寶在全國農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議上指出，中國將啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)建設(shè)；9月，國家發(fā)改委發(fā)布開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃的有關(guān)要求的通知，明確了農(nóng)網(wǎng)改造工程的目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)。

　　五、突破核電發(fā)展瓶頸

　　2010年5月，國家核電軟件技術(shù)中心宣告成立，我國欲突破核心軟件長期受制于人這一制約我國核電自主發(fā)展的一大瓶頸。

　　2010年6月，核電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立。國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶強(qiáng)調(diào)，核電標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作是保證我國實(shí)現(xiàn)核電自主化的一項(xiàng)重要工作，具備完整的核電標(biāo)準(zhǔn)體系是我國擁有完整核電技術(shù)體系及自主創(chuàng)新能力的標(biāo)志。

　　六、電動(dòng)車聯(lián)盟成立

　　2010年國資委聯(lián)合16家央企成立了央企電動(dòng)車聯(lián)盟。

　　在8月18日舉行的央企電動(dòng)車聯(lián)盟“誓師大會(huì)”上，國資委主任李榮融表示，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立是國資委和央企發(fā)揮整體優(yōu)勢、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大舉措。參與聯(lián)盟的企業(yè)分為整車、電池、電驅(qū)動(dòng)和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大板塊，初步來看，聯(lián)盟確實(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)了覆蓋。

　　七、煤炭總量控制

　　一直以來，關(guān)于對(duì)煤炭產(chǎn)量進(jìn)行總量控制的呼聲就此起彼伏。在2010年初的全國能源工作會(huì)議上，國家能源局局長張國寶在講話中指出，煤炭產(chǎn)量不能再無節(jié)制增長下去，要有一個(gè)“天花板”。由此，在“十二五”大幕將啟的時(shí)下，業(yè)界對(duì)這個(gè)話題的關(guān)注變得更熱切起來。

　　八、油企擴(kuò)張海外

　　3月，中石油旗下子公司中油國投與殼牌子公司澳洲殼牌聯(lián)合收購Arrow?Energy?100%股權(quán)；中海油與英國天然氣集團(tuán)正式簽署液化天然氣購銷及澳大利亞柯蒂斯天然氣項(xiàng)目有關(guān)協(xié)議，以煤氣層為原料的液化天然氣首次銷往中國市場；中海油總公司和中國中化集團(tuán)公司組成聯(lián)合體與伊拉克政府簽署初步協(xié)議，將合作開發(fā)該國南部儲(chǔ)量25億桶的Missan油田。

　　4月，中國與委內(nèi)瑞拉落實(shí)了120億美元的石油聯(lián)合融資基金，委方承諾在2013年前將對(duì)中國的石油日供應(yīng)量從30萬桶增至100萬桶。

　　5月，巴西國家石油公司與國家開發(fā)銀行簽署了為期10年的100億美元貸款協(xié)議，同時(shí)與中石化敲定為期10年的原油長期出口協(xié)議；中海油宣布完成將阿根廷布里達(dá)斯能源控股有限公司(BEH)改組為雙方各占50%股份合資公司的交易開啟了中海油進(jìn)入南美市場的“第一次”。

　　11月，中海油聯(lián)手阿根廷合資伙伴BEH，以70.6億美元的價(jià)格收購BP在泛美能源公司持有的60%權(quán)益；11月2日，首批原油從俄羅斯順利進(jìn)入中國境內(nèi)首站漠河興安，中俄原油管道開通；11月16日，中海油宣布以約11億美元完成了對(duì)美國鷹灘巖頁巖油氣項(xiàng)目33.3%權(quán)益的收購，實(shí)現(xiàn)了中國企業(yè)收購美國油氣項(xiàng)目的“第一次”。

　　12月，我國三大石油公司與委內(nèi)瑞拉簽署了6項(xiàng)合作協(xié)議，并將對(duì)委內(nèi)瑞拉的投資計(jì)劃擴(kuò)大至400億美元。

　　智眼看勢

　　《中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)周刊》：能源方面一直看好新能源光伏。2010年光伏行業(yè)的突發(fā)性增長再次引燃了投資熱潮，很多企業(yè)紛紛擴(kuò)產(chǎn)，大幅提高了2011年的產(chǎn)能計(jì)劃。

　　中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華說，2011年的市場主要還是要看國際市場的情況，國內(nèi)市場因?yàn)樵瓉淼幕鶖?shù)就小，盡管國家已經(jīng)先后出臺(tái)了不少鼓勵(lì)政策，但市場需求量還有一個(gè)培育成長的過程。

　　就中國光伏行業(yè)而言，所面臨的挑戰(zhàn)首先是，國際市場上的政策變化、貿(mào)易規(guī)則障礙以及價(jià)格需求。其次，對(duì)具體企業(yè)而言，必須要能夠清楚地預(yù)見到未來的風(fēng)險(xiǎn)。如果技術(shù)水平不高，成本居高不下，必然會(huì)遇到更大的壓力。另外，如何啟動(dòng)國內(nèi)市場依然是這個(gè)行業(yè)的一個(gè)難題。

　　揮別2010之新能源汽車?16家央企聯(lián)盟

　　2010年，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來了有史以來最大規(guī)模的政策支持。由工信部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011—2020年)》已經(jīng)完成，未來國家將投入大量資金扶持新能源汽車核心技術(shù)領(lǐng)域。

　　2010年9月份公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》草案，政府計(jì)劃投入1000億元左右換取新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模世界第一的宏偉藍(lán)圖。規(guī)劃草案中，純電動(dòng)車成為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，最受關(guān)注的一點(diǎn)是，到2020年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模達(dá)到世界第一，新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛；以混合動(dòng)力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一，年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛以上。而為了在未來十年成為全球新能源汽車的老大，中央財(cái)政總體上將投入超過1000億元支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的開發(fā)與推廣。

　　同時(shí)，各地方政府也紛紛出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策，為爭搶項(xiàng)目落戶，出臺(tái)各種財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠、興建產(chǎn)業(yè)基地、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　政策背后政府的堅(jiān)定支持給新能源汽車之火澆上一瓢旺油，從大型車企上海汽車、長安汽車、一汽集團(tuán)紛紛出臺(tái)新能源汽車規(guī)劃，到自主品牌比亞迪、奇瑞、吉利紛紛推出新能源車型，電動(dòng)汽車從最初的比亞迪一家獨(dú)大，到如今幾十家車企互不相讓。更為轟動(dòng)的是8月18日16家央企成立的“中央企業(yè)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，被稱作是提升中國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的“國家隊(duì)”。

　　產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都沸騰起來，被視作基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的充電站建設(shè)也在今年有了動(dòng)靜。今年初，中石化宣布以北京作為突破口進(jìn)軍充電站，中海油則與中國普天合資成立普天海油新能源動(dòng)力有限公司，運(yùn)營電動(dòng)汽車能源供給網(wǎng)絡(luò)。國家電網(wǎng)公司更是計(jì)劃從2011年到2015年建設(shè)4000座電動(dòng)汽車充電站。

　　這一年，上海世博會(huì)上千輛中國新能源汽車完成了世界上規(guī)模最大的示范應(yīng)用，包括混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池、超級(jí)電容等多種方案的新能源車型，成為世博會(huì)一道流動(dòng)風(fēng)景線。而11月初在深圳舉辦的世界電動(dòng)車大會(huì)(EVS25)，更是中國新能源車熱的最直觀的體現(xiàn)，312家企業(yè)、280輛汽車參展，創(chuàng)歷史規(guī)模之最。

　　智眼看勢

　　《中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)周刊》：預(yù)測2011年汽車銷量將增長18%左右，利潤增速有望達(dá)20%-25%。綜合考慮我國仍處汽車消費(fèi)普及期的特點(diǎn)以及兩年高速增長之后增速必然回落的行業(yè)規(guī)律，我們預(yù)測2011年汽車銷量增速為18%左右。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年行業(yè)產(chǎn)能利用率將較今年略有提升，由此預(yù)測2011年汽車行業(yè)利潤增速仍將超越銷量增速。2011年，新能源汽車領(lǐng)域最大的看點(diǎn)，在于私人購買新能源汽車有望實(shí)現(xiàn)量的突破。預(yù)測2011年私人購買數(shù)量將達(dá)到萬輛級(jí)別，這一規(guī)模已足以檢驗(yàn)相關(guān)新能源整車、零部件以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的性能水平和可靠程度，由此鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將初步顯露雛形。看好的就是真正能在未來競爭中脫穎而出，成為相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勝者的領(lǐng)先企業(yè)。