專家稱江蘇化工廠爆炸謠言反映信任缺失

　　中廣網北京2月14日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，關注江蘇響水爆炸“謠言”事件調查的最新進展。昨天(13日)，響水縣政府通報：2名涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息的犯罪嫌疑人已被刑事拘留，另有2名違法行為人被行政拘留。

　　根據老張回憶，當天凌晨4時許，一陣電話把他從睡夢中驚醒，一個朋友在電話里告訴他附近的化工廠氯氣泄漏，讓他趕緊離開，等他出門一看，當時路上已經擠滿了疏散的人群：

　　老張：朋友打電話給我，說化工水要爆炸。我當時正在家里睡覺，把我兒媳婦、孫子、兒子和女兒喊起來，準備去縣城。我們這個地方那天晚上跑有幾十萬(人)在跑。

　　記者：你怎么知道是幾十萬人？

　　老張：附近各個縣都在跑，連云港市、鹽城市，跑的人太多了，路上是人靠著人。

　　在當地網上的論壇里，網民“鐵罐子”這樣描述了他的逃亡親歷：“我們一家四口跟著車流一起往南跑。在路上看見有好多拖拉機拉著滿車人，車里有人裹大衣、有人裹被子，摩托車電動車也很多，還有人步行背著蛇皮口袋的……真跟電視上逃亡的場景一樣。”

　　據了解，傳出爆炸謠言的陳家港化工園規劃面積約10平方公里，園區內分布40余個化工廠，主要從事醫藥、農藥、生物化工制品、石油化工等產品生產。

　　新華社記者王駿勇在事發之后到達響水進行采訪，他在昨晚接受《新聞縱橫》采訪時說，當時驅車穿過化工園區能夠明顯聞到多種異味。盡管“謠言”所指“化工廠爆炸”并未發生，但當地許多群眾依然驚魂未定，因為據周邊群眾反映，當地平時也能聞到一些刺鼻的氣味，有時甚至“連窗戶都不敢開”。

　　王駿勇：群眾對化工廠的意見比較大，很多百姓都(疑惑)這個廠在行政審批各方面合不合法、合不合理，但化工廠對百姓生活確實有影響。我們進入園區也能聞到比較刺鼻的氣味，目前，還不好說氣味就是泄漏還是正常的氣味，但百姓對這種情況心有余悸。

　　附近村民認為化工企業有污染，對此一直頗有意見，而他們的疑慮和恐慌更來自于近幾年園區發生的兩起事故：2007年11月27日，園區內的江蘇聯化科技有限公司發生爆炸，致8人死亡數十人受傷；2010年11月23日，園區內的江蘇大和氯堿化工公司發生氯氣泄漏，導致下風向的江蘇之江化工公司30余名員工中毒。

　　在響水縣提供的新聞通稿上記者看到：當地政府已經以“涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息”為名，刑事拘留兩人，行政拘留兩人。那么什么樣的行為才能構成“編造、故意傳播虛假恐怖信息”？記者昨晚就此采訪了中國政法大學教授洪道德。

　　洪道德：2001年，全國人大常委會有憲法第三修正案，第八條增加了一個編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，一種是編造，一種是傳播。編造是無根據的。像化工廠已冒濃煙或散發出非常刺鼻的氣味，對于不掌握化學知識、沒有專業知識的人講，加上過去又有過外泄事故，常人的第一反應就是化工廠又出事了，這是正常人的(想法)，不是毫無根據，應該是有相當根據。至于傳播者，他可能不知道這個信息是別人惡意編造出來的，在這個情況下，他告知自己的好友，這構不成故意傳播恐怖信息罪。

　　面對如此慘痛的教訓，僅僅追查“爆炸謠傳”的起源顯然無法從根本上解決問題，對此清華大學公共管理學院教授丁兆林認為：事件背后反映出的是一種信任的缺失：

　　丁兆林：這是官方渠道和小道消息在競爭過程中，官方渠道敗給小道消息，導致這么多的人同一時刻相信謠傳，而不通過正常渠道尋找信息并作出判斷。這是可悲的事件，但絕不是簡單的事，本質是信任問題。政府機構的工作是在平時，而不是在事后把幾個散布謠言人的抓起來。散布謠言的人(或許)違反法律，應該受到懲罰，但如果反思這個事情，在民眾中建立官方渠道的信任度才是問題的核心。

　　對于事件處理的最新進展，中國廣播網和中國之聲將繼續關注。