千軍昌代表建議推行農村環保目標責任制

　　新華網北京3月6日電（記者許祖華、彭紅）“農村生態環境建設狀況如何，直接關系著廣大農民身體健康和生活質量，更關系著農產品的質量安全和全社會生態環境的改善。”針對農村生態環境存在的問題，陜西省咸陽市委書記千軍昌代表建議，將農村環境保護納入“十二五”專項規劃之中，推行農村環保目標責任制，改善農村生態環境。

　　千軍昌代表說，近年來我國逐步加大對農村基礎設施建設的投入，穩步推進退耕還林、水土保持、人畜飲水、農村沼氣等項目的實施，農村生態建設取得了明顯成效，農村環境狀況有了一定改善。

　　但同時也應看到，隨著工業化、城鎮化和農業現代化的不斷加快，農村生態環境問題越來越突出，呈現出點源污染與面源污染共存，生活污染、農業污染和工業污染疊加的趨勢，加之地方經濟實力有限，提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱，農村環保某礎設施建設嚴重滯后。

　　千軍昌代表建議，應建立健全農村環境保護法律。按照“誰污染誰治理，誰利用誰保護、誰破壞誰恢復，誰利用誰補償”的原則，研究制定村鎮污水、垃圾處理等相關監測、評價標準和方法，研究擬定有關土壤污染防治，面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態保護等方面的法律法規，推動農村環保工作逐步走上制度化，規范化的軌道。

　　他還建議，增加農村環保建設的投入，加大農村污水和垃圾無害化處理等基礎設施建設力度。針對農村環境基礎設施投資較大，而鎮村無力投入，社會資本因回報率低不愿投入的實際，盡快編制農村環保建設規劃，每年在財政預算中列支農村環保建設經費，按照中央財政扶持，省市縣配套的思路，以項目化的手段，切實增加對農村環?；A設施建設的投入。