湯嘉琛：環保不應成為中國發展的短板

　　前段時間，我在鄂豫皖部分農區采訪時發現，隨著新農村建設和城鎮化的推進，一些原本只在城市出現的問題也“下鄉”到了農村，比如生活和生產垃圾處理在農村地區基本一片空白。農村地區環保形勢嚴峻，不僅威脅農村人群的生活安全，也已影響到城市居民的食品安全甚至是飲水安全，問題不容小覷。

　　農村尚且如此，城市地區面臨的環保危機更是自不待言。全國兩會前夕，環境保護部部長周生賢曾用“局部有所改善、總體尚未遏制、形勢依然嚴峻、壓力繼續加大”來形容當前的環保形勢；上周，環境保護部副部長張力軍在兩會期間答記者問時再度強調，“十一五”期間的環境質量得到了有效改善，但是我國環境的形勢依然嚴峻。

　　有關部門負責人在不同場合的多次表態，意在喚起公眾對環境保護問題的認識，畢竟，環境保護與我們每個人的生活休戚相關，但目前的總體局勢不容樂觀。“十二五”步入開局之年，中國經濟繼續在快車道上高速行駛，如果環境保護問題不能引起充分重視，勢必成為影響和制約中國發展全局的“短板”。

　　由于歷史原因，我國的現代化建設之路長期堅持以經濟建設為中心，這樣的決策部署的確造就了中國經濟騰飛的“奇跡”。但是，由于環境保護工作起步晚、底子薄，再加上普通民眾的環保意識尚有待加強，我們的土地、江河和大氣等并不能及時“消化”經濟快速發展帶來的“副產品”和“負產品”。

　　危機已經顯現。前不久，《新世紀周刊》的一組報道稱，2007年，南京農業大學農業資源與生態環境研究所教授潘根興和他的研究團隊，在全國六個地區縣級以上市場隨機采購91份大米樣品進行檢測發現，抽查樣品的10%存在鎘超標；2008年，潘根興又帶領他的研究小組從江西、湖南、廣東等省農貿市場隨機取樣63份，實驗結果證實樣品中60%以上大米鎘含量超過國家限值。“鎘米危機”對民眾造成了不小的恐慌，其實這只是隱性的土地污染和水污染問題顯性化的一個直觀表現，如果環境保護這塊“短板”不能及時補上，類似的問題或將陷入集中爆發的勢態。

　　然而，根據各地政府公布的“十二五”規劃，仍有9個省區計劃在5年內GDP要翻一番，如果折算成年均目標，這意味著GDP增速將接近15%。在“十一五”期間，節能減排工作總體上取得了不錯的成績，但一些地方政府受GDP考核指標的壓力，讓一些能量消耗高、資源利用率低、污染排放高的企業領到了“準生證”。這種與環境保護不“兼容”的發展模式，在短期內或許能創造出良好的政績，但從長遠看，顯然與轉變經濟發展方式、實現可持續發展的大方向背道而馳，所產生的環境問題、安全問題也必將貽害無窮。