先談從嚴(yán)執(zhí)法再言環(huán)保市場(chǎng)

　　2011年4月21日《南方日?qǐng)?bào)·佛山觀察》AⅡ01版《南海將建華南首個(gè)環(huán)境能源交易所》

　　南海與北京環(huán)境交易所簽約，雙方將聯(lián)合在南海建設(shè)華南首個(gè)環(huán)境能源交易所。消息一出，兩種截然不同的看法悄然在業(yè)內(nèi)傳開(kāi)。

　　一種看法認(rèn)為，這是繼環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙優(yōu)”發(fā)展之后，南海在環(huán)境保護(hù)上的又一大進(jìn)步；另一種看法則認(rèn)為，環(huán)境交易所背后的政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。

　　第二種看法顯然有著更深一層的憂慮：建華南首個(gè)環(huán)境交易所，在政治喝彩之余，必須直面環(huán)境交易的現(xiàn)實(shí)盈利問(wèn)題。

　　在筆者看來(lái)，地方政府要建環(huán)境能源交易所，至少不失戰(zhàn)略眼光。盡管從全國(guó)范圍看，環(huán)境交易尤其是碳交易的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)遠(yuǎn)低于潛在市場(chǎng)，但面對(duì)國(guó)內(nèi)龐大的潛在市場(chǎng)，誰(shuí)一旦在前期缺席，當(dāng)市場(chǎng)逐步進(jìn)入成熟期，誰(shuí)就失去了先機(jī)。

　　然而，搶占先機(jī)更多是政府行為，在環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化道路面前，籌建環(huán)境交易所必須要更多地考慮市場(chǎng)因素。

　　面對(duì)潛在市場(chǎng)難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力的困境，關(guān)鍵在于從嚴(yán)環(huán)境執(zhí)法、從細(xì)制定標(biāo)準(zhǔn)，從而催生和培育出環(huán)境交易的市場(chǎng)。在嚴(yán)格執(zhí)法和細(xì)致的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)面前，再將地區(qū)排放總量，合理地分配至排放當(dāng)事方，碳排放量、排污權(quán)等才可能成為商品，在企業(yè)與企業(yè)之間、行政區(qū)域與行政區(qū)域之間流通，環(huán)境交易所方有用武之地。

　　如果沒(méi)有從嚴(yán)執(zhí)法和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境交易依然只會(huì)是紙上談兵。畢竟，依靠行業(yè)自律進(jìn)行自覺(jué)的環(huán)境交易，在目前來(lái)看尚不能抱多大希望。從政府角度來(lái)看，即便“不差錢(qián)”，也不可能向一個(gè)“無(wú)底洞”內(nèi)無(wú)限投入，不然，如果擺脫不了“熱鬧開(kāi)場(chǎng)、慘淡收?qǐng)觥钡睦Ь郑魏炔首罱K也會(huì)淪為政治倒彩。趙進(jìn)