公共機構能源消耗量有了硬杠杠

　　我市已經展開公共機構能源消耗量定額管理試點，并公布了《濟南市公共機構節能監督考核辦法(試行)》、《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》等系列規章制度。其制定過程如何？公共機構電、水、油怎樣定額？市市級機關事務管理局昨天專門召開新聞發布會，邀請參與制定系列規章制度的專家——— 山東建筑大學熱能工程學院副院長張林華教授和相關負責人作出詳解。

　　定額管理涵蓋三方面

　　據介紹，濟南公共機構能源消耗量定額制定工作始于2009年底。在將近一年半的時間里，市市級機關事務管理局對全市公共機構的千余塊電、水表數據進行了抄錄，對市直61個單位、106款車型、367輛公務車燃油情況進行了跟蹤統計，對十余類具有代表性的建筑類型進行了用能建模計算，并先后多次咨詢專家并召開專題論證會，在此基礎上形成了《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》方案。

　　市市級機關事務管理局副局長徐毅介紹，目前濟南已出臺了公共機構節能監督考核辦法，建設了公共機構能源消耗監測管理平臺。推行能源消耗定額管理，將使公共機構節能工作形成用能有標準、統計有手段、考核有辦法的閉環式管理體系，在源頭上杜絕能源浪費。

　　市市級機關事務管理局節能監督處副處長羅賢嶺說，公共機構能源消耗量定額管理，主要包括公共機構用電、用水、公務車用油3方面，對20余個用電子項目、3種單位用水類型和123種車輛類型的用能指標做出明確規定。公共機構只需要根據自己單位的實際情況，在定額標準中找出對應條目，再進行簡單的累加計算，就能獲得定額指標。如果單位用能超過指標，將會受到處罰。

　　張林華認為，能源、水等自然資源是人類賴以生存和發展的基礎，是經濟社會可持續發展的重要物質保證。目前，我國經濟增速加快，能源、水等資源不足的矛盾日益顯現，資源約束的矛盾越來越突出。在此背景下，濟南市的舉措很有示范意義。

　　哪些機構是公共機構

　　據介紹，濟南市實施定額的范圍為濟南市公共機構(除學校、醫院、科技場館、展覽場館、文體場館外)，也就是指濟南市全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。

　　對公共機構“怎么算節能、怎么算不節能”這一基本問題，至今沒有一套相對科學、精確、規范的標準。同時，各地方、各部門、各類建筑物、各種型號車輛的能源消耗是有差別的，如果“一刀切”地下達節能目標任務，既有失公平，也不夠科學。濟南市機關事務管理局在廣泛調研、充分論證的基礎上，根據各部門、各類建筑物、各種型號車輛的用能實際，制定了一套公共機構能源消耗定額標準體系。由于能源消耗定額管理目前處于試行階段，因此并不是所有公共機構今年都被納入定額管理。

　　用電

　　嚴控空調等能耗大戶

　　根據《濟南市公共機構能源消耗量定額(試行)》，用電項目包括設施用電、照明用電、中央空調系統用電、全分散系統空調用電等。據介紹，空調是各類建筑的耗電大戶，能耗量占總用電量的50%到75%，對公共機構也不例外。這容易造成線路不堪重負，而且因為要擠占通道，對配電線路的安全運行也造成了嚴重威脅。為此，我市在試點中對空調這一用電大戶作出嚴控。以采取水循環系統，建筑面積5000平方米以下框架結構的公共機構為例，中央空調制冷(外墻有保溫、鋁合金中空玻璃)人均年基準用電量為861.40千瓦/時，單位建筑面積年基準用電量為37.33千瓦/時。同時，一臺計算機年人均用電量約為400千瓦/時；辦公室普通型熒光照明燈人均年用電量為29.12千瓦/時。

　　用水

　　每人年辦公用水13.75立方米

　　根據《山東省城市生活用水量標準(試行)》，行政辦公類用水量標準為30-50升/人·日，餐飲類的快餐店、職工及學生食堂用水量標準為20-25升/人·次。根據各市直機關單位目前水耗情況，以上指標均取上限，即行政辦公類用水量標準為50升/人·日，食堂用水量標準為25升/人·次。按照每年工作日250天，另外考慮節假日期間加班的情況，適當調整10%的上浮系數。則每人每年的行政辦公用水量=0.05立方米×250×(1+10%)；每人每年的食堂用水量=0.025立方米×250×(1+10%)×實際就餐次數。

　　用油

　　單車年用油定額為2400升

　　根據車輛實際情況，參考2009-2010年市直機關公務用車用油消耗量，經過綜合分析測算，得出各公共機構年用油消耗量在2400升以下的車輛占80%以上。本著經濟、節能的原則，單車年用油消耗量定額確定為：2400升/車·年。根據國家工業和信息化部《輕型汽車燃料消耗量通告》，結合市直機關各車型百公里燃油消耗量調研數據，將濟南市公共機構的公務車按品牌、型號、購置使用年限逐一列出百公里用油消耗量，在使用本定額時，如有車輛類型未包含在相關定額子項中，可按照該車輛的型號、排量、使用時間，參考定額中類似子項取值計算。根據規定，5年以下的雅閣2.0自動擋，單車百公里耗油量為12升；5-10年07款及之前系列的別克君威2.0自動擋百公里耗油定為13.5升。

　　(本報記者 孫勇 通訊員 張文浩)