汽車(chē)商會(huì)上書(shū)市環(huán)保局：望國(guó)III車(chē)可長(zhǎng)期使用

　　成都4月中旬公布機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案后，成都市汽車(chē)行業(yè)商會(huì)5月5日向市環(huán)保局書(shū)面反映稱，成都載貨汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售陷入停頓，積壓車(chē)輛仍有4000余臺(tái)，希望市環(huán)保局能明確在實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)后，仍將國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛列入綠標(biāo)車(chē)長(zhǎng)期使用，可入繞城高速以內(nèi)，并能參與競(jìng)標(biāo)入城證。

　　昨日，成都市環(huán)保局回應(yīng)稱，成都自今年7月1日起分階段實(shí)施的機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)新車(chē)上戶，對(duì)實(shí)施日期前上戶的在用機(jī)動(dòng)車(chē)沒(méi)有影響。不過(guò)，目前在用的國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)幾年后會(huì)不會(huì)被列為黃標(biāo)車(chē)而限行，則需根據(jù)環(huán)保部規(guī)定執(zhí)行。目前，環(huán)保部尚未明確會(huì)否提高綠標(biāo)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及何時(shí)提高。

　　汽車(chē)商會(huì)訴求

　　望明確國(guó)III車(chē)輛可長(zhǎng)期使用

　　實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)是治理大氣污染的重要舉措。目前，國(guó)內(nèi)已有北京、上海、南京、廣州、深圳等多個(gè)城市實(shí)施了這一標(biāo)準(zhǔn)。今年4月13日，成都市環(huán)保局、市公安局及市交通管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于成都市實(shí)施國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》，規(guī)定從2011年7月1日起開(kāi)始分階段實(shí)施，屆時(shí)新車(chē)上戶都必須達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)。

　　此舉一出，商用車(chē)市場(chǎng)反響強(qiáng)烈。5月5日，成都市汽車(chē)行業(yè)商會(huì)向成都市環(huán)保局遞交書(shū)面材料稱，“今年2月下旬成都媒體報(bào)道國(guó)IV車(chē)輛上戶的消息后，載貨汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售陷入停頓。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，今年成都輕卡銷(xiāo)售比往年同期下降了50%~60%，積壓車(chē)輛高達(dá)4000余臺(tái)，各輕卡經(jīng)銷(xiāo)商焦慮萬(wàn)分，客戶和經(jīng)銷(xiāo)商都急切盼望國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)，以引導(dǎo)市場(chǎng)回歸正常。但4月份國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案出臺(tái)后，市場(chǎng)卻出乎預(yù)料地更加低迷”。

　　成都市汽車(chē)行業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、商用車(chē)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙海風(fēng)認(rèn)為，目前客戶不能放心購(gòu)買(mǎi)國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的輕卡，主要是擔(dān)心國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)可能會(huì)被列為黃標(biāo)車(chē)而受到白天不能進(jìn)繞城高速以內(nèi)等限行措施。他表示，希望環(huán)保部門(mén)能明確將國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛列入綠標(biāo)車(chē)長(zhǎng)期使用，可入繞城高速以內(nèi)，并能參與競(jìng)標(biāo)入城證。

　　市環(huán)保局回應(yīng)

　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)保部確定

　　昨日，成都商報(bào)記者從市環(huán)保局證實(shí)，該局確已收到這份書(shū)面材料。對(duì)于成都市汽車(chē)行業(yè)商會(huì)反映的情況，市環(huán)保局回應(yīng)稱，新車(chē)執(zhí)行國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)目前在我市已上牌且申領(lǐng)到綠色環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛使用沒(méi)有任何限制和影響。

　　市環(huán)保局表示，成都市目前銷(xiāo)售的國(guó)III及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)均屬綠標(biāo)車(chē)，實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)后，也不會(huì)因?yàn)樘岣吡诵萝?chē)上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)其限制通行。不過(guò)，根據(jù)環(huán)保部《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》等相關(guān)辦法，機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及其式樣規(guī)格由環(huán)保部確定，今后機(jī)動(dòng)車(chē)獲得綠標(biāo)的條件會(huì)否提高，目前還沒(méi)有確切消息。

　　市環(huán)保局人士稱，3年前市環(huán)保局就曾發(fā)出將實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)的通知。目前可以明確的是，根據(jù)成都市機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)分階段實(shí)施辦法，成都市汽車(chē)商會(huì)反映的輕型柴油車(chē)要到2013年7月1日才開(kāi)始實(shí)施國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)達(dá)到國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型柴油車(chē)仍是綠標(biāo)車(chē)。

　　專家觀點(diǎn)

　　雙方理性互動(dòng)是社會(huì)進(jìn)步

　　成都商報(bào)記者此前從中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)證實(shí)，該協(xié)會(huì)也曾致函環(huán)保部，提交過(guò)《關(guān)于明確國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的報(bào)告》，他們認(rèn)為，雖然汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)從發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)上已經(jīng)能夠滿足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上還存在一些客觀影響條件。環(huán)保部后來(lái)在復(fù)函中，適當(dāng)調(diào)整了機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期，部分車(chē)型的實(shí)施日期延后。

　　成都市委黨校一法學(xué)專家表示，類似這種行業(yè)商會(huì)向政府部門(mén)反映情況屬正常現(xiàn)象。行業(yè)商會(huì)通過(guò)法定途徑，理性表達(dá)自身訴求，理性地與政府部門(mén)進(jìn)行交流互動(dòng)，是一種社會(huì)進(jìn)步。他認(rèn)為，行業(yè)商會(huì)代表的是特定群體的利益，而政府部門(mén)代表的則是更廣大群體的利益。作為政府部門(mén)，其政策制定主要考慮廣大公眾的利益，只要保證政策制定前聽(tīng)取了各方意見(jiàn)且出臺(tái)程序合法，又滿足了公眾知情權(quán)，就是合適的。

　　背景

　　去年7月1日起，成都根據(jù)環(huán)保部有關(guān)規(guī)定，對(duì)已上牌的在用機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施了國(guó)家環(huán)保標(biāo)志管理，對(duì)符合條件的國(guó)I標(biāo)準(zhǔn)及以上的汽油車(chē)和國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)及以上的柴油車(chē)，發(fā)給綠色環(huán)保標(biāo)志（綠標(biāo)車(chē)），對(duì)國(guó)I標(biāo)準(zhǔn)以下的汽油車(chē)和國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車(chē)發(fā)給黃色環(huán)保標(biāo)志（黃標(biāo)車(chē)）。去年10月1日起，成都對(duì)黃標(biāo)車(chē)實(shí)施了繞城高速公路內(nèi)限行的措施。成都商報(bào)記者 祝楚華