環保部公布三公經費

　　近日，環境保護部在官方網站公布2011年部門預算，其中，環保部本級“招待費”今年安排34.98萬元、“出國費”545萬元；環保部下屬的17家事業單位，今年新購置42輛車，共計1239.58萬元。環保部是國務院常務會議要求公開“三公”經費后首個公開的中央部門。南方都市報記者發現，與一個月前我國首個公布“三公”經費總額的中央部門———科技部相比，環保部雖然公布了“三公”消費的內容更細致，卻沒公布“三公”消費的總額。

　　預算表更“細”了，但群眾還是看不明白

　　環保部公布的2011年部門預算中，比此前約40個中央部門公布的預算公開表格中要詳盡，除了詳細的文字解釋說明外，還公布了10張部門預算批復表。另外2張預算批復表“因我部無數據，故未公開”。

　　環保部公布的10張預算表格中有：收支預算總表、收入預算表、支出預算表、基本支出預算表、項目支出預算表、財政撥款支出預算表、基本支出政府采購預算表、使用以前年度財政撥款結余資金安排項目支出情況表、中央行政事業單位住房改革支出預算表，以及中央行政事業單位新增資產配置預算表。

　　在“項目支出預算表”中，環境保護部本級的“招待費”本年安排支出為34.98萬元，全部由財政專項資金撥款。環境保護部本級的“出國費”本年安排支出為545萬元，資金全部由財政專項資金撥款。

　　此外，環保部還公布了其屬下7家單位的“出國費”，共計304.66萬元。其中，中國環境新聞工作者協會6萬元、中國環境文化促進會7萬元、中華環境保護基金會31萬元、中國環境科學學會40萬元、環境保護部環境工程評估中心60萬元、中國環境保護產業協會60.66萬元、中華環保聯合會100萬元。

　　全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青接受南都記者采訪時表示，環保部公布的預算表更“細”，公布了“出國費”和“招待費”是一個很大的進步，但是只是公布了一個“大數據”。招待費用在哪？去哪個國家干什么等都沒有寫清楚，群眾也不會了解這些出國費和招待費中，哪些是該花，哪些為不該花，哪些是超標準等等。

　　葉青還認為，環保部只公布了2011年的接待費和出國費的預算數據，并沒有公布前一年的接待費和出國費的決算，因此也看不到今年這些費用到底是多了還是少了。

　　10天前召開的國務院常務會議要求，中央各部門要公開本部門2010年度“三公”經費決算數和2011年“三公”經費預算情況。“顯然，環保部也沒有符合國務院的要求。”葉青說。

　　2輛小轎車需要100萬，專家直呼太貴了

　　環保部公布的“中央行政事業單位新增資產配置預算表”中，詳細公布了環保部直屬的17家事業單位2011年新增資產配置預算：小轎車27輛、小客車9輛、中型客車5輛、大型客車1輛等共42輛汽車，花費共計1239 .58萬元。另外，購置了2臺“單價200萬元及以上的大型設備購置”共計480萬元。

　　南都記者發現，17家配置的轎車中，價格都在20萬元以上，環境保護部南京環境科學研究所新配置的2臺小轎車則需要100萬元。葉青直呼：“買的車太貴了，配置2輛轎車就花100萬，有超標準配置的嫌疑”。

　　葉青認為，環保部只公布了事業單位的新買車輛和設備的費用，而沒有公布部門“車輛購置及運行費”的總數據。從這些表格來看，也看不出哪些部門現有轎車的數量，今年配置這些車輛是不是超標了也不清楚。

　　1個月前，科技部在部門預算公開中的說明只提到“三公”經費的總數據：“2011年，核定科技部用財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費三項經費預算4018 .72萬元。”在葉青看來，雖然環保部公布的“三公”經費的內容要比科技部詳細，但是環保部沒有公布“三公”經費的總額，因此，這方面還沒有科技部做得好。

　　葉青建議，應當有財政部統一制作部門預算公開的表格，“目前各中央單位的部門預算表格很亂”。