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文/《財經(jīng)國家周刊》記者 祝賀 李其諺 張超
盡管被列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但中國新能源汽車的關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是電池等技術(shù)，與國外企業(yè)相比，仍存較大差距。一方面，中國在核心部件的研發(fā)方面起步晚，投入的資本也相對薄弱；另一方面，國家的扶持政策與企業(yè)的市場化的推進，仍然存在偏差。
在業(yè)內(nèi)人士看來，未來五年作為新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵時期，找到推動新能源汽車前進最有效的發(fā)展方式，透析新能源汽車發(fā)展的政策助力與市場節(jié)點，是值得整個行業(yè)共同探索的實質(zhì)內(nèi)涵。
《財經(jīng)國家周刊》：為什么未來五年被視為新能源汽車發(fā)展的一個關(guān)鍵時期？
張志宏(科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)司副司長)：中國汽車工業(yè)今后幾年仍將處于快速增長期，有數(shù)據(jù)表明，到2015年中國汽車保有量將超過1.5億輛。隨著汽車保有量的快速增長，道路交通消耗的能量也將持續(xù)上升，使我們不得不共同面對能源供給、空氣污染和氣候變化等一系列的問題。
解決問題的途徑，我們認(rèn)為只有兩個，一是提高傳統(tǒng)汽車的效率，降低能耗；二是堅定地推進汽車動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新能源汽車。
經(jīng)過863計劃和兩個五年計劃的支持，圍繞混合動力、純電動和燃料電池，以電子控制技術(shù)為重點開展了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，目前從關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化均已全面展開，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在擴大。據(jù)我們統(tǒng)計，現(xiàn)在車用動力電池生產(chǎn)能力可以達到接近10億瓦時，已經(jīng)研究制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46項。正在研究的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有59項，對此我們認(rèn)為，電動汽車發(fā)展應(yīng)該說有了一定的基礎(chǔ)。
未來五年是電動汽車從研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化過渡的關(guān)鍵時期。在這段時間看到世界上電動汽車快速發(fā)展的趨勢，我感覺非常有緊迫感。但我們還是要堅定信心，還是一句話，叫“信心比黃金都要重要”。
歐陽明高(清華大學(xué)清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任)：我們可以看一下，車用的燃料的消耗量，從2006年到2010年基本上翻一番，再往前看五年，仍然是翻一番，也就是說，中國車用能源消耗大概是五年翻一番。
左延安(江淮汽車集團董事長)：“十二五”期間，中國汽車年產(chǎn)銷量可以達到2500萬~3000萬輛，頂峰階段能到達5000萬輛。但是，我們對于石油的依賴度去年已經(jīng)達到了55%，2020年有可能超過70%，加上中國的石油進口渠道又十分單一，多重風(fēng)險疊加。所以，發(fā)展新能源汽車是必須的途徑。
《財經(jīng)國家周刊》：針對新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃，國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持政策會如何規(guī)劃？
張志宏：國家針對節(jié)能與新能源汽車的十年規(guī)劃正在制定中。科技部和國家發(fā)改委也都在制定，但是制定層次不同?？傮w來說，電動車已經(jīng)成為國家“十二五”期間的重點規(guī)劃。
《財經(jīng)國家周刊》：現(xiàn)在工信部主導(dǎo)一些國有企業(yè)成立了新能源汽車央企聯(lián)盟。類似這種聯(lián)盟對推動新能源汽車發(fā)展能起到怎樣的作用？
李毅中(原工信部部長)：對于產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，我非常支持。因為電池、電機、電控是新能源汽車發(fā)展的三個技術(shù)難點。尤其是電池，單個企業(yè)搞不了，技術(shù)也是分散的，所以必須把行業(yè)集中起來搞攻關(guān)。當(dāng)然，這三個難點要是突破了，電動汽車商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化就容易了。
張志宏：我們欣喜地看到，汽車企業(yè)已經(jīng)行動起來，紛紛制定了電動汽車車型規(guī)劃和路線圖，確立了發(fā)展電動汽車的戰(zhàn)略取向?？萍疾繉⒗^續(xù)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。
童東城(東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理)：東風(fēng)汽車公司作為央企電動汽車聯(lián)盟的主要成員，積極參與聯(lián)盟的各項工作。目前承擔(dān)的是一個A000級純電動轎車平臺車型和3個過渡車型的開發(fā)；在平臺車型的開發(fā)中，東風(fēng)公司正在整合聯(lián)盟內(nèi)外部優(yōu)勢資源，通過聯(lián)合攻關(guān)，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，并建立新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。對我們所需要的一些技術(shù)資源，聯(lián)盟秘書處也都提供了幫助。
《財經(jīng)國家周刊》：但是目前各個企業(yè)之間的技術(shù)是不共享的，你覺得這個聯(lián)盟中的技術(shù)應(yīng)該實現(xiàn)共享嗎？
李毅中：是的，實現(xiàn)技術(shù)共享。這就像專項攻關(guān)一樣，要有一個行業(yè)自己的組織。目前各個企業(yè)各搞各的，這肯定是暫時的現(xiàn)象。力量分散，會導(dǎo)致消耗大、低水平重復(fù)。這就需要有一個組織，通過市場機制，最后大家會走到一起的?，F(xiàn)在工信部裝備司正在組織這件事。
左延安：實現(xiàn)技術(shù)共享，關(guān)鍵是要形成一個符合市場規(guī)律的制度。如果這個制度不能形成的話，技術(shù)共享基本上就很難實現(xiàn)。
《財經(jīng)國家周刊》：新能源汽車的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前還不完善，現(xiàn)在企業(yè)之間都在做自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這對于新能源汽車發(fā)展來說是否會成為一個制約因素？
張志宏：科技部高度重視標(biāo)準(zhǔn)工作，已經(jīng)研究制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46項，正在研究的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有59項?？梢哉f對電動汽車的發(fā)展已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，一方面抓緊研究我國汽車標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)的長遠規(guī)劃，加強標(biāo)準(zhǔn)的自主研究和試驗驗證工作；另外一方面，加強自主協(xié)調(diào)，既要努力爭取主動權(quán)和更大話語權(quán)，又要從自身產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展考慮，積極推動標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
左延安：國家很重視標(biāo)準(zhǔn)的建立，不會造成混亂。如果哪個企業(yè)貿(mào)然進入，搞自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會吃虧的。將來國家一定會建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這些都必須規(guī)范。如果一個企業(yè)走錯了，麻煩就大了。
歐陽明高：現(xiàn)在國內(nèi)很多技術(shù)研究，跟國外差距非常大，所以我們尋求國際合作。在標(biāo)準(zhǔn)方面，一方面是參與國際合作，因為在標(biāo)準(zhǔn)方面我們也要有國際話語權(quán)；另一方面，要考慮中國的市場特點和技術(shù)發(fā)展的狀態(tài)，突出中國特色，不能完全照抄國外的標(biāo)準(zhǔn)，有些并不適用于中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、路況和駕駛習(xí)慣等。
標(biāo)準(zhǔn)做得好可以支撐自主創(chuàng)新，但制定標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮中國特色。比如說，插電式混合動力車就有不同的標(biāo)準(zhǔn)，美國有美國的標(biāo)準(zhǔn)，是60公里；歐洲有歐洲的標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該根據(jù)中國的情況，制定一個符合中國國情的插電式混合動力標(biāo)準(zhǔn)，中國在20公里以內(nèi)就完全適用。
另外，我們可以根據(jù)中國的市場特點，率先啟動一些車型。我國新能源客車已經(jīng)實現(xiàn)較好的發(fā)展，逐步步入正軌，具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在微型車、小型車發(fā)展上，如果有好的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)引導(dǎo)，在“十二五”期間將會很快上量；中等規(guī)格車型則需要慢慢過渡，從油電混合到插電式混合動力再到純電動，這中間的過程需要更多時間。
《財經(jīng)國家周刊》：你覺得我們現(xiàn)在電動汽車在全球當(dāng)中處于一個什么樣的水平？在電池技術(shù)上是否存在被競爭對手超越的情況？
左延安：我覺得不能簡單地說這個話，要具體去分析。在市場化推進方面，中國是走在全世界前面，但關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是電池這些技術(shù)和人家比，我們起步晚，投入力度也沒人家大，還是存在差距。
恰恰我們現(xiàn)在的優(yōu)勢也非常重要。有人購買了新能源汽車以后，后面的工作就好做了。為什么世界很多發(fā)達國家技術(shù)有了但遲遲不能夠商品化呢？因為階段性瓶頸突破不了。它有好的技術(shù)但成本下不來，如果政府不補貼，它就不能夠進入市場。
歐陽明高：差距是相對的。比如電池，在基礎(chǔ)研發(fā)階段，我們與國外技術(shù)的差距還是有的。不過，電池開發(fā)技術(shù)是一代代不斷進步的，盡管基礎(chǔ)材料研究上我們相對落后，但隨著研發(fā)的不斷投入和努力，以及技術(shù)升級周期的縮短，我們與國外的差距正在逐步縮小。當(dāng)前，中國車用電池經(jīng)過技術(shù)升級已經(jīng)能夠裝車運行，在國際上也受到好評。
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