限塑令，要限消費也要為環(huán)保花費

　　□謝飛君

　　到今年6月1日，“限塑令”就滿三周年了。在日前召開的“限塑令出臺三周年”主題研討會上，發(fā)改委、商務部有關負責人表示，限塑3年以來，超市的塑料袋減少量達到2/3以上，但農(nóng)貿(mào)市場里超薄塑料袋的使用出現(xiàn)升溫態(tài)勢，之后將擴大限制塑料袋使用的范圍至餐館、醫(yī)院等場所。

　　毫無疑問，“限塑令”的出發(fā)點肯定是好的，而醞釀將限塑范圍進一步擴大的構(gòu)想，也符合國際環(huán)保潮流。但值得一提的是，“限塑令”實際應該包含兩個重點：一是規(guī)定商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關標準的塑料購物袋；二是規(guī)定商品零售場所應當依據(jù)本辦法向消費者有償提供塑料購物袋。在對于消費者的“收費”落實了3年之后，除了進一步擴大塑料袋收費整治的范圍，對于塑料袋生產(chǎn)廠家的規(guī)范也要提上日程——根據(jù)2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國每天有9億違規(guī)塑料袋流通。顯然，“靠讓消費者出錢買單”雖能減少塑料袋的使用量，但只有從源頭上控制塑料袋的生產(chǎn)，才能真正做到標本兼治。

　　當然，從目前發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)來看，“限塑”三年來，“使用環(huán)保袋”已經(jīng)成為不少民眾的選擇，這一生活習慣的養(yǎng)成，減少了“白色污染”的進一步蔓延。但與此同時，“有償使用”也向市場傳遞了一個錯誤的信號，即只要付錢了，“使用塑料袋”就是“合理”的。這種普遍的誤解，需要通過其他的方法去疏導。在這方面，有先行者的做法可供借鑒。

　　在我國發(fā)出“限塑令”之前，許多國家和地區(qū)已經(jīng)出臺了 “塑料袋有償使用”、“封殺塑料袋”等措施。值得我們學習的是，許多國家在發(fā)出 “限塑令”之后，各式各樣的環(huán)保宣傳，以及如何使用購物袋收取的費用等，也都有著具體的落實——在荷蘭、比利時等歐洲國家，塑料袋價格的2/3為環(huán)保稅；在鄰國韓國，收取的費用集中起來向顧客贈送非一次性購物袋以及捐助環(huán)保社團。類似這種讓民眾看到“收費”與“環(huán)保”關聯(lián)的舉措，無疑能夠增加民眾對于限塑行動的理解和配合，而這可以是我們下階段進一步努力的方向。

　　每一項措施的推行、落實，都是一個循序漸進的過程。這一方面包括了推行范圍的擴大、深化，另一方面也意味著監(jiān)管部門要在動態(tài)的過程去研究新情況。而今，城市里各大超市的環(huán)保袋、塑料袋均已“有償消費”，商務部起草的塑料購物袋有償使用管理辦法，也對變相提供免費塑料袋的商家制定了嚴厲處罰措施 （違者最高將被罰3萬元），但如果能在新一輪的 “限塑季”，將收取的部分費用用到環(huán)保當中，那必將使民眾更好地理解 “限塑令”，成為更加主動的環(huán)保踐行者。