環保局前腳查封飲食店后腳改名

　　違法食肆規避處罰讓環保局長頭疼

　　南方日報訊 (記者/袁丁 通訊員/穗環宣)昨日上午，廣州市環保局召開飲食服務業油煙噪聲污染整治工作會議，市環保局局長羅思源說，不少食肆環保部門前腳剛查封，后腳就到工商部門變更登記手續改了名，成為目前執法過程中的最大難題。

　　問題：一家店轉手四五次沒法查處

　　目前廣州市登記注冊的餐飲店約有4.2萬戶，并有眾多無證小飲食店，油煙、噪聲污染控制逐漸成為城市管理的“頑疾”。

　　“在執法過程中發現，當環保部門向法院申請強制查封的過程中，不少食肆就到工商部門辦理變更登記手續，改個名字重新再來。法院不能對號入座查封不了，我們又得重頭再來。”羅思源說，食肆的這種做法已成為目前執法過程中的最大難點。

　　對此天河區環保局有關負責人也說，“有些時候，一家店居然轉手了四五次，造成執法非常困難。”對此，昨日會議明確，環保部門將向工商部門函告環保有問題的餐飲業戶，在環保行政處罰之日起至人民法院強制執行前，工商部門在業務系統中及時對其進行鎖定，暫緩辦理變更登記手續。

　　創新：問題食肆不轉型就“禁炒”

　　針對一些區縣在油煙污染治理方面的創新舉措，羅思源也給予了肯定。“體育西路的‘禁炒令’我非常關注，天天看報紙的報道，還打電話給天河區環保局長，表示大力支持‘禁炒令’。”

　　天河區環保局有關負責人則透露，廣利路在體育西橫街之后，已經實行“禁炒令”，但現在又“死灰復燃”，食肆堅持不撤炒爐，環保部門已經申請法院強制查封。該負責人說，六運五街等油煙污染投訴較多的街區，其治理思路和體育西橫街以及廣利路差不多，都是先引導企業轉型，不愿意轉型的就撤炒爐，再不撤的就向法院申請強制執行，期間工商不給辦理變更營業執照。但目前還沒有對六運五街正式實施“禁炒令”的計劃。

　　規劃：新建社區飲食項目與居民樓分離

　　油煙污染問題也和歷史上城市功能區規劃不夠清晰、布局不盡合理有關。目前，老城區居民樓“樓上住人、樓下開店”、沒有內置煙道的現象比較普遍，污染擾民問題難以徹底根治。

　　會上提出，規劃部門將牽頭編制全市酒樓、飯店等餐飲業布局控規方案，逐步建立相對獨立、不污染擾民的飲食街(區)、飲食綜合樓；嚴把規劃審批關，在新建飲食服務業項目使用功能規劃審批時，征求環保部門意見。經貿部門聯合規劃部門，將進一步推進規劃新建社區飲食服務業項目與居民住宅樓分離。