國家發(fā)改委官員:應對能源供需趨緊要抑制不合理需求

　　國際在線報道（記者 李曉萍）：中國即將進入夏季用能高峰，針對目前一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的能源供需矛盾等問題。中國國家發(fā)改委官員1日表示，部分地區(qū)粗放增長、過度依賴能源資源消耗的問題突出，需要采取綜合性措施、抑制不合理需求來緩解能源供需緊張態(tài)勢。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副局長賈復生在當天舉行的發(fā)布會上說：“從發(fā)展趨勢看，隨著工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長和進入夏季用能高峰后，電力供需矛盾會比較突出，部分地區(qū)電煤、成品油的供應呈緊平衡態(tài)勢。”

　　自上月開始，中國一些地區(qū)已經(jīng)多次出現(xiàn)“電荒”。據(jù)中國國家電網(wǎng)公司稱，6月份全國將進入用電高峰，預計夏季可能出現(xiàn)自2004年以來最嚴重的電力缺口。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，中國的發(fā)電量同比增長12.6％。賈復生說，今年以來，在國際能源價格持續(xù)上漲、國內(nèi)通脹預期增強、一些煤炭主產(chǎn)區(qū)正在進行資源整合等形勢下，能源生產(chǎn)仍保持了較快增長，供應保障部門已經(jīng)付出了很大努力。賈復生認為，當前和可能持續(xù)的部分地區(qū)能源供應矛盾是經(jīng)濟增速偏快、氣候以及進口減少等綜合因素的結(jié)果，尤其是經(jīng)濟增長方式粗放、過多依賴能源資源消耗：“部分地區(qū)經(jīng)濟增速偏快使能源需求快速增加。一季度，全國有28個省份公布的ＧＤＰ增長達到兩位數(shù)，也大都超過了本級人大會議批準的今年預期增速。一些高耗能行業(yè)過度發(fā)展的勢頭仍未得到有效控制。前4個月，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費增速0.4個百分點。”

　　中國政府在今年初制定的ＧＤＰ增速目標保持在8％左右，一些地方政府年初也已經(jīng)調(diào)低了經(jīng)濟增速。加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大節(jié)能減排工作力度也是中國政府一直在努力的目標。但這一進程并不一帆風順。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，4月份，建材、化工行業(yè)工業(yè)增加值同比增速均超過全國工業(yè)平均增速。前四個月，中國工業(yè)用電量增長12％，主要用電行業(yè)中，鋼鐵、建材行業(yè)用電量分別增長14.1％和21.3％。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李揚說，調(diào)節(jié)能源需求應該先確定需求是否合理：“能源需求增長過快、過猛，超出了能源資源供應保障的合理程度。對這種粗放型增長帶來的能源消費不正常、不合理的增長不能保。工業(yè)高耗能行業(yè)快速增長造成的能源供應緊張，應從需求這方面找原因，能源需求增長不能無節(jié)制。”

　　在中國經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長的趨勢下，能源供應緊張也將成為一種常態(tài)，而中國的一些能源利用效率還不到世界平均水平，因此必須節(jié)約、高效利用能源。在多方努力下，2010年中國的單位ＧＤＰ能耗已經(jīng)較2005年下降了19.1％，政府制定的目標是2015年再降低16％。

　　李揚表示，中國不允許無節(jié)制使用能源，在能源調(diào)節(jié)運行中，要確保居民生活、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等關(guān)乎公共利益和國家安全的用能需求，對淘汰項目和高耗能行業(yè)的不合理需求要堅決抑制。