近日,南京市副市長羅群、陸冰同時約談利稅大戶兼污染大戶南化負責人,要求企業須將所有“環保歷史欠賬”清理干凈,方得批準新上項目。對此,南化負責人承諾:將用3—5年“清欠”。但是,南京老百姓對這番承諾卻不滿意,他們認為——
不客氣地說,在有虎踞龍蟠之譽的南京,幾個石化企業實在是一團罩在市民心頭的霾。盡管,這些利稅大戶為當地做出了巨大貢獻。
在不少地方,產業經濟和城市環境的確存在難以調和的矛盾。南京的糾結也在于此:由于歷史的“欠賬”,規劃布局不盡合理、離城區太近的南京化工工業園區,一方面在越來越苛刻的環評指標下,城市座上賓的地位與地方環保矛盾開始凸現;另一方面,周邊百姓越來越反感利益驅動,開始對石化企業時不時造成的污染越來越難以忍受。
總體上看,這是一種進步??茖W發展觀兌現到現實中,不僅僅是地方政府綠色GDP的理念上升,更是平民百姓對環境生態自我保護意識的增強。
6月3日,中石化南京化學工業有限公司(以下簡稱“南化”)發生酸氣泄漏,1里半徑范圍內空氣中二氧化硫濃度超標100倍。聞到難聞氣味的當地居民紛紛投訴。在查明事故原因后,9日,環保部門依法暫停南化11個新項目的環保審批;23日,副市長羅群、陸冰同時約談南化負責人,要求企業須將所有“環保歷史欠賬”清理干凈,方得批準新上項目。對此,南化負責人承諾:將用3—5年“清欠”。
表面上看,所有這些程序性的發生都符合科學發展的要旨。尤其是南化方面的表態,一改以往傲慢,顯得有自我承擔、勇于糾錯的社會責任。但是,群眾的眼睛這次擦得比以往更亮。對南化擲地有聲的承諾,大多數城市居民并不買賬。因為,他們認為,南化這個大單位“污染頻發”,貽害已經很多年了。光光約談一下,企業做個空口承諾,實在是太輕飄了。何況,還要用3-5年才能清理所有“環保歷史欠賬”?!斑@樣一個長期以犧牲環境為發展代價的企業,已經成為整座城市的巨大隱患。我們希望企業承擔起應有的社會責任,迅速采取措施解決污染問題?!?/p>
我們不僅十分理解市民的不滿,而且基本贊同市民們要求“迅速見效”的愿望。對危害身體健康和生命權益的化工污染問題,我們沒有理由也沒有耐性等上三五年。對于南化這樣一個“長期違法超標排污”“環評未驗收就運行生產”“十一五未完成污染物減排任務”、我行我素的污染大戶,僅僅依靠一兩個行政首長約談、暫停一些新項目審批,恐怕不足以制止長期養成的、無視環保法律法規的慣性。至于三五年后找誰去理論“欠賬”清償如何,更讓市民們不敢輕信。
把南化這樣的大型國企稱之為“共和國長子”,是包括他們自己在內的社會各界的尊敬。這不僅是沖著這些大型國企掌握著國家經濟命脈,歷史上曾經為艱難的國民經濟做出重大貢獻,而且也寄望于他們引領整個社會經濟的健康發展。尤其在新時期,他們最重要的責任就是如何以科學發展的姿態,為高速奔跑的中國經濟列車做火車頭。
在南京,像南化這樣為地方立過汗馬功勞的央企,過去每年為地方上繳了數以億計的稅收,有力地促進了地方的發展;今天,他們同樣承擔著為地方經濟轉型做領頭羊的表率重任。
但是,在邁向現代化的過程中,一些利稅貢獻大戶漸漸滋長了唯我獨尊、舍我其誰的功臣意識,養成了老虎屁股摸不得的大脾氣。南化在環境污染問題上“不服管”的架勢,與他們居功自傲的心理有一定關聯。
所謂“歷史欠賬”,也意味著地方經濟發展曾經的局限性。如今,地方政府決心清欠這筆“歷史欠賬”,化工單位也承諾采取9項具體措施,整改到位??梢员砻?,轉變經濟發展方式這根弦已被他們繃緊。下一步,是如何克服利益驅動,抓治污清欠的投入了。
雖然說污染成因非短時形成,治理亦非一日之功,還清歷史欠賬需要時間,但畢竟不能耽擱太久。人命關天,在百姓們眼中,3-5年過于漫長,他們要的是盡早盡快還上環保的欠賬。說服他們,不僅需要南化拿出詳盡的治污方案和時間表,像三峽集團公司那樣,發布社會責任報告,還需要地方政府雷厲風行的督查行動和環保部門權威的環評報告。
人民,是所有國企的衣食父母?!肫蠹t利理當用于造福民生改善環境,讓人民生活得更幸福更有安全感而不是相反。如果說大手大腳喝天價酒是“闊少”的張狂,那么,在環境問題上“養癰遺患”而不自愧,則是不折不扣的不肖子孫了。
南化污染的治理刻不容緩,南京市政府已經駁面子下狠心了。這很不容易,我們為之喝彩。但是,我們更希望看到,作為大型國企的南化講責任、有擔當、快行動。南京的水土養育了企業,企業再也不能在解決污染排放的問題上,繼續漫不經心,貽害一方。
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