用環保聯動機制破解污染頑癥

　　據新華社電長沙、株洲、湘潭三市獲批國家“兩型社會”試驗區，迄今已有3年。8月3日至4日，湖南省委書記、省人大常委會主任周強和湖南省委常委、長株潭試驗區工委書記陳肇雄在有關會議上提出，伴隨“十二五”，長株潭“兩型社會”探索實踐進入第二階段。

　　據了解，這一階段，要突出體現各種改革實踐與經濟社會融合互動發展。其主要任務是縱深推進各項改革，形成較完善的“兩型社會”建設制度保障體系和新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化促進機制，全面增強城市群基礎設施保障水平，大幅提升科技進步對經濟發展的貢獻率，初步形成節約資源和保護環境的產業結構、增長方式和消費模式。

　　湖南“兩型社會”第二階段探索實踐，將實施涉及產業、統籌城鄉、環境、信息化等領域的“八大工程”。其中，湖南省明確提出，要在目前生態治理歷史和現實負擔依然沉重的湘江、洞庭湖區域，構建“生態環境安全體系”，要用區域協調統一的“環保聯動機制”、治理問責機制破解“上游污染、下游治理”和監管不力頑癥，要以保護水源安全為目標，實施包括重金屬污染治理在內的湘江流域水污染整治新的行動計劃。

　　湖南省還提出，要在經濟社會各領域實施節能減排“全覆蓋”。這一工程將以基于互聯網等現代通信、傳感技術平臺，實行以即時數據監控為核心的“在線管理”；逐步推廣合同能源管理、促進節能技術推廣，在全國率先建立節能減排考核評價、行業標準、用能標準和設計規范，排污權交易、碳排放權有償使用和交易試點，也將獲得更廣泛的鼓勵和支持。