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中新網渾源8月7日電 題：恒山慘遭“破相”山西渾源官方稱要溫飽還要環保
作者 任麗娜
恒山正經受著“破相之痛”。綠色的山體之上，冰冷的機器不斷地榨取她身體上一種叫“花崗石”的東西，一眼望去，已是千瘡百孔的姿態。
距離此處直線不到20公里的地方，便是中國著名的恒山風景名勝區，景區內擁有世界一絕的天下奇觀懸空寺。
一邊是具有國際影響力的景區要保護環境，一邊是要開山取石解決當地經濟增長問題。“要溫飽還是要環保”？兩者如何兼顧？這一問題硬生生地擺在國家級貧困縣渾源政府的面前。
恒山“破相”千瘡百孔
渾源縣隸屬山西省大同市，以坐擁北岳恒山、懸空寺等中國著名景點而聞名于世。
渾源縣境內山脈主要為恒山山脈，它西銜雁門，東延燕云，兩千米左右山峰并肩而立，號稱108峰。
渾源恒山除了擁有著名風景名勝區外，在恒山山脈中還藏有中國石材名種“山西黑”花崗石礦。
中新網記者近日跟隨“山西省污染減排新聞采訪團”走進渾源，穿過恒山景區，經過半個小時左右的車程，來到位于該縣青磁窯鄉正溝村的山西鑫岳石材開發有限公司礦區采訪。
身處礦區，隨著機器的轟鳴聲，可以聽到石頭被切割的聲音，眼前是來回運輸的車輛，忙碌的工人，以及挖掘機的身影。
除此之外，因開山取石，一座座恒山山體被挖得千瘡百孔，或者被黑色的花崗石廢棄荒料大面積掩埋。而與之相鄰的山體卻是植被良好，風景宜人，兩處形成鮮明對比。
一位隨行的記者忍不住發出感嘆：看到恒山遭到如此觸目驚心的生態破壞，感到非常痛心。
渾源縣花崗巖管理委員會副主任王峰對中新網記者表示，鑫岳石材是臺灣石鑫國際開發集團（IGM GROUP）與渾源縣政府于1994年共同興辦的一家集礦山開發、加工、銷售于一體的合資企業，現為港澳臺獨資企業。
花崗石礦企曾被“地方保護”
記者查閱公開資料得知，渾源花崗石礦山資源豐富，“山西黑”花崗石礦床位于該縣青磁窯鄉正溝村，盛產的“山西黑”屬于世界級的極品石材，售價相當高。
王峰稱，完整的1立方米的花崗石目前市場售價達人民幣1萬元左右，渾源的花崗石產品均銷往海外日本、俄羅斯等國。
據記者調查了解，鑫岳石材是渾源縣改革開放以來當地政府引進的第一個招商引資的項目。隨著當地花崗石礦越來越多地被開發，花崗石成為當地縣域經濟的支柱產業，倍受當地政府“關愛”。
王峰就職的渾源縣花崗巖管理委員會成立于1999年，是渾源縣政府授權專門開發管理花崗巖的職能部門。擔負著縣政府賦予的花崗巖開發、管理、監督和服務職能，對全縣花崗巖生產、加工、銷售及稅費實行代征代收。
花崗巖管理委員會在外人看來，更重要的職責是“為采礦企業創造寬松環境，協調解決相關矛盾，為企業排憂解難。”
為此，渾源縣花崗石礦區采取封閉式管理，目的是控制和減少執法部門對企業的檢查，依法檢查時執法部門必須通過花崗巖管理委員會的同意。
王峰對記者說，上述情況已成往事，自2004年之后，渾源對花崗石礦區已經取消封閉式管理了。
與記者隨行的一位不愿具名的環保官員稱，“來到鑫岳石材，這是他從事環保工作12年以來，首次上礦山檢查。”
出口日本造墓碑 留給子孫“生態墓碑”
王峰說，目前渾源境內花崗石礦山有臺灣、韓國等多家外資企業共有23家，因多年開采，其中的12家花崗石礦已無資源可采，剩余有資源的11家礦企中，只有3家企業正常生產，其余8家因換安全生產許可證現處于停產狀態。
“2004—2005年是渾源花崗石產業鼎盛時期，當時該產業上繳利稅達4000萬元人民幣，占到當地財政收入的半壁江山。如今因受金融危機影響以及資源枯竭等原因，2010年上繳利稅3000多萬元，占當地財政收入的近1/10。”上述人士表示。
花崗石給渾源帶來經濟的同時，當地生態也遭到嚴重的破壞。除山體遭“開膛破肚”之外，每年產生的大量廢棄荒料也占山占地。
據一份《渾源縣“山西黑”花崗石礦資源特征及開發利用》的研究報告稱，“山西黑”花崗石屬特級黑色花崗石，銷售價格高，是中國花崗石產品出口創匯的支柱產業，但是小于0.1平方米的小塊荒料一般視為廢石處理。據測算，正溝礦區年產廢棄荒料達2萬余立方米。
山西省環保廳宣教中心主任李景平說，粗放的、無序的、掠奪性的開采方式在恒山表現得非常明顯，在生態恢復上企業與政府完全失去控制，毫無規劃。
李景平稱，政府不能只算財政收入的經濟賬，還要算清楚環保的經濟賬，一年花崗石礦山企業上繳3000萬元的利稅，政府要想挽回原來的生態則要再造一個人工的生態環境，需要投資的資金是3000萬元的幾倍都不止。
李景平認為，在恒山開采出的花崗石出口到日本被建造成一座座黑色的墓碑，而留給渾源當地的子孫卻是“生態的墓碑”。恒山景區不是渾源人民的，它是山西的，中國的，甚至是世界的。
事實顯示，12家礦企在渾源挖完資源之后，留下的滿是遭破壞的山體，幾乎沒有做任何的生態恢復。
渾源縣政府今年6月份剛剛換屆完成，李景平希望新一屆渾源縣政府高度重視生態欠賬問題，依法規劃、規范開礦企業，在今后的開采過程中讓其加快償還生態舊賬，堅決不欠新賬。
一個貧困縣環境保護的構想
作為國家級貧困縣，渾源有35萬人口，2010年全縣實現地區生產總值（GDP）27.3億元，財政總收入 4.06億元，農民人均純收入 3062元。
要溫飽還是要環保？兩者如何兼得？對還沒有走完工業化進程的渾源而言，經濟發展與環境保護的矛盾尤為突出，這是一個艱難的抉擇。
渾源縣分管環保的郭普躍副縣長對中新網記者表示，因貧困地區強烈的發展欲望，在經濟發展過程中留下了生態破壞的歷史性問題，這是一個“警鐘”，現在渾源處在歷史關頭，新一屆政府將汲取教訓，渾源“既要金山銀山，又要綠水青山”。
環保勢必會對像渾源這樣的貧困縣的經濟造成不小的陣痛，并面臨諸多現實難題，但是，這一切并不妨礙中國基層決策者對于“環保經濟”的堅定決心。
郭普躍稱，下一步渾源將加強資源開發管理。制定煤炭、花崗巖、膨潤土、螢石、沸石、高嶺土、資源開發的開采區、限采區和禁采區，對可采區中的各礦區加以有效保護和合理利用，對限采區必須采取環境保護措施并達到管理要求。在礦業結構調整及布局優化要發揮大型企業集團的龍頭作用，提高規模經濟效益，增強企業競爭力，促進產品向高科技、深加工、高附加值和環保方向發展，延長產業鏈，形成以礦產資源為依托的優勢產業群。
渾源縣縣長康曉劍對中新網記者稱，該縣剛剛通過《城鄉環境綜合整治專項行動實施方案》，通過方案的實施將有效改善當地城鄉人居環境。縣政府還將以“治臟、治亂、治污、治超、治貧、治愚”“六治”為突破，在“十二五”期間實現經濟社會的轉型跨越發展。
康曉劍表示，恒山的每一寸土地都屬于恒山景區，對于礦山生態修復將于近期拿出實施方案。（完）
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