2009年1月18日,中國婦基會赴四川地震重災區,將1610臺消煙節能環保家庭用煤爐送達受災群眾家中。圖/婦基會官網
日前,網友發帖稱小兵張嘎扮演者安吉斯利用婦聯,以自家人成立的內蒙古環境生態優化協會(簡稱蒙優會)與中國婦基會合作“溫暖工程基金”,售賣其父發明的消煙節能環保爐。昨日,中國婦基會作出回應,稱帖子完全不屬實。
本報記者 王卡拉
疑問1
成本幾十塊采購七百元?
婦基會稱消煙節能環保爐成本630元,購買價360元
網友
四川地震發生后,小兵張嘎扮演者安吉斯及弟弟、妹妹借著母親烏蘭曾在婦聯系統工作過,為了推銷父親克里更發明的消煙節能環保爐,用父親發起成立的內蒙古環境優化協會與全國婦女聯合會合作,成立“溫暖工程基金”。協會以每臺756元的價格購買消煙節能環保爐,捐贈給受災群眾。每個爐子的實際成本只有幾十元,收益由內蒙古環境優化協會和全國婦聯分成。
中國婦基會
網上內容完全不屬實,此事與全國婦聯無關。中國婦基會出具了部分購買發票的掃描件,每臺爐子購買時的單價實則為360元,并非網曝的756元。
而且,報價每臺756元是由呼和浩特市價格認證中心認證的。根據認證文件,爐子利潤是126元,也就是說,一臺爐子成本為630元。最后捐贈價格是鑒于公益項目,經協商后確定以360元每臺的價格購置(普通型)。“我們可以負責任地說,絕不存在牟取私利的問題,所謂‘分成’的說法,毫無事實根據。”
疑問2
買爐子資金系所籌善款?
婦基會稱項目所有資金來源系“蒙優會”捐贈
網友
安吉斯的妹妹陶歌斯、弟弟成塔實分別任內蒙古自治區環境優化協會的秘書長以及副秘書長。安吉斯當初任“溫暖工程基金”主任。協會先捐贈了一些爐子后,再用籌集的善款購買消煙節能環保爐。
中國婦基會
“溫暖工程基金”的資金來源由“蒙優會”捐贈,協議簽訂后,“蒙優會”向婦基會首批捐贈300萬元。
該會采購爐具的企業“內蒙古鴻嘎魯高新科技有限公司”確實是捐贈方“蒙優會”指定的。雖然爐子是安吉斯的父親克里更發明的,這個公司和“蒙優會”卻并沒有裙帶關系。不過,“蒙優會”確有工作人員是爐子發明者的家人。
疑問3
項目辦公經費999萬元?
婦基會稱所有支出為240萬元,符合規定和協議
網友
“溫暖工程基金”組委會活動預算和辦公費用明細,分別為270.02萬元和999萬元,網友稱此為“驚人的費用”。并且,本應該用在災區老百姓身上的錢,拿去邀請明星,搞大型歌舞晚會。
中國婦基會
網上發出的經費預算是合作方當時自行起草的,未經過中國婦基會的批準同意。在網上流傳前,婦基會自始至終未見到此預算方案。事實上,婦基會絕對不會允許這種浪費,也根本不會同意這樣的經費預算方案。
“蒙優會”捐贈的300萬元,按協議約定10%用于管理費用,主要用于辦公、差旅、電話等項內容的開支。此項有結余,但符合有關規定。
捐贈方“蒙優會”還根據協議安排了60萬元用于宣傳。但由于雙方于2010年9月提前解除了合作協議,此60萬元未實際使用,中國婦基會退還了捐贈方“蒙優會”。
另有210萬元用于爐具的生產、運輸、發放、研制及培訓等項開支。婦基會共分兩次向協議指定的爐具生產地監管生產單位“內蒙古鴻嘎魯高新科技有限公司”撥付完畢。
根據以上情況,最終接受“蒙優會”捐贈即實際項目經費為240萬元。
疑問4
項目出問題合同被終止?
婦基會稱沒有后續捐贈,雙方解除合作協議
網友
安吉斯在還未獲利之前,打全國婦聯名號,通過其他途徑斂財。但被全國婦聯發現,勒令制止,終止了合同。
中國婦基會
協作終止的原因是沒有后續捐贈,所以雙方解除了合作協議。
2008年10月29日,中國婦女發展基金會與“蒙優會”簽訂了捐贈協議。截至2009年9月底,“溫暖工程基金”項目為貧困家庭捐贈暖爐都已經在2010年9月底前捐贈到位,3232個家庭受益。后來由于沒有收到“蒙優會”的后續捐款,協議無法繼續執行,雙方于2010年9月提前解除了合作協議。
婦基會在確定公益項目時,有嚴格的項目管理制度,最后還要定期接受國家審計署及普華永道會計師事務所的審計。
■ 專家說法
“沒有批評就沒有進步”
清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝說,如果說“蒙優會”捐資購買企業爐子去做公益,而且這個爐子確實能夠解決受災群眾取暖需求,從這個角度來說,沒有違法相關法律法規,畢竟是讓受災群眾受益的。
但是,這件事的主要問題是,協會任職人員與公司所銷售爐子的發明人是親屬關系,公司銷售爐子,是否有利潤給專利發明者,目前并不清楚。在西方,原則上不允許有這種關聯交易存在,但國內沒有特別清晰的規定。因此,“蒙優會”有義務向婦基會和公眾披露信息。
除了婦基會,自紅十字會的“郭美美”事件后,不斷有基金會遭到網友質疑。鄧國勝認為,這其實也是件好事,可以通過這些事情來推動公募基金會的變革,“沒有批評就沒有進步。”