國際在線報(bào)道(記者 李曉萍、張藍(lán)戈、賈宜超):近期發(fā)生在中國云南的一起非法傾倒鉻渣事件引起公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物處置的高度關(guān)注。中國環(huán)保部在經(jīng)過全面調(diào)查后,表示要追責(zé),并對(duì)全國范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行專項(xiàng)檢查,在年底前向公眾公開相關(guān)信息。環(huán)保部官員還表示,將強(qiáng)化監(jiān)管和追責(zé)機(jī)制,遏制危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。
云南曲靖的非法傾倒鉻渣起因于當(dāng)?shù)匾患一S將數(shù)千噸危險(xiǎn)廢物傾倒在農(nóng)村,引起村民的強(qiáng)烈不安:“牛在這里走蹄子都爛了?!?/p>
記者賈宜超進(jìn)行了實(shí)地采訪:“村民們認(rèn)為這家化工廠對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,嚴(yán)重影響了生活。我們采訪到的村民基本上都向我們傳遞出這樣的信息:就是希望這家化工廠徹底停產(chǎn)或者是搬走,遠(yuǎn)離村子?!?/p>
目前,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)對(duì)傾倒的鉻渣以及受污染的泥土進(jìn)行了現(xiàn)場清理,對(duì)水進(jìn)行了處理。化工廠現(xiàn)存的14.8萬噸鉻渣,也要重新選址搬遷并作無害化處理。但民眾對(duì)危險(xiǎn)廢物處置不當(dāng)?shù)膿?dān)憂仍難以徹底消除。
中國環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍認(rèn)為,云南的這起事件并非偶然,暴露出環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法不到位,危險(xiǎn)廢物處理能力和技術(shù)薄弱等突出問題:“危險(xiǎn)廢物利用、處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,無經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)大量存在,非法經(jīng)營活動(dòng)猖獗,危險(xiǎn)廢物非法傾倒事件頻發(fā),不規(guī)范利用、處置危險(xiǎn)廢物現(xiàn)象非常普遍,非法轉(zhuǎn)移傾倒事件也屢禁不止。”
有數(shù)據(jù)顯示,危險(xiǎn)廢物不規(guī)范堆存、填埋、隨意傾倒已成為土壤和地下水污染的重要來源。而處置能力不足等問題也十分顯著,全國持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位每年處置量只有800萬噸,不足普查數(shù)據(jù)的20%,一些危險(xiǎn)廢物處置建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
環(huán)保部表示,從即日起在全國進(jìn)行一次危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)就是產(chǎn)生劇毒鉻渣的鉻鹽加工行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施運(yùn)營行業(yè)等。張力軍副部長說:“對(duì)涉及的企業(yè)要逐一檢查,全面掌握危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用情況,建立檔案;對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的,一律停止建設(shè);對(duì)不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的,一律停產(chǎn)整治?!?/p>
據(jù)環(huán)保部門測(cè)算,危險(xiǎn)廢物處置的態(tài)勢(shì)不容樂觀。2007年全國共產(chǎn)生4500多萬噸危險(xiǎn)廢物,“十二五”期間,總量年均將增長5%到7%,而實(shí)際處理能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。張力軍說,環(huán)保部門需要建立防范污染的長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理和責(zé)任追究:“嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,應(yīng)特別注意審查危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和利用、處置去向。對(duì)于危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和處置條件不具備、危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管措施不到位的地區(qū),不得新、改、擴(kuò)建產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目。加大處罰力度,嚴(yán)厲追究責(zé)任,建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制,加大對(duì)(污染)企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度?!?/p>
環(huán)保部門還承諾,將加大環(huán)境信息公開力度,各地在今年12月底前,要公布轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營企業(yè)相關(guān)信息;危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)企業(yè)也應(yīng)每年向社會(huì)發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告。