?? 本報(bào)昆明12月27日電 記者儲皖中?? 實(shí)習(xí)生施懷基 今天上午,云南省昆明市再出環(huán)保重拳,昆明中級人民法院向社會通報(bào)了《關(guān)于在環(huán)境民事公益訴訟中適用環(huán)保禁止令的若干意見(試行)》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院執(zhí)行環(huán)保禁止令的若干意見(試行)》兩個(gè)規(guī)范性文件,對申請人在環(huán)境民事公益訴訟中申請環(huán)保禁止令的要求、申請程序、審查程序以及公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院執(zhí)行環(huán)保禁止令的程序作出了具體規(guī)定,完善了環(huán)保禁止令制度。
據(jù)介紹,環(huán)保禁止令是人民法院在審理環(huán)境民事公益訴訟案件中,為及時(shí)制止被申請人危害、污染、破壞環(huán)境的行為,根據(jù)申請人的申請,依照我國民事訴訟法的規(guī)定,以民事裁定的形式做出的一種行為保全。環(huán)境民事公益訴訟一個(gè)很重要的目的就是及時(shí)制止被告對環(huán)境的侵害行為。但是,在具體案例中,可能出現(xiàn)一邊進(jìn)行訴訟一邊放任被告污染、破壞或者危害環(huán)境情況。因而,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請作出環(huán)保禁止令的民事裁定,及時(shí)制止被告污染、破壞或者危害環(huán)境的相關(guān)行為,避免或者阻止環(huán)境受到危害、污染和破壞。只有這樣,才能保障環(huán)境民事公益訴訟目的的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)規(guī)定,公益訴訟人(原告)認(rèn)為被告的行為可能嚴(yán)重危及自然資源,生態(tài)、生活環(huán)境安全的;被告的行為可能造成自然資源,生態(tài)、生活環(huán)境難以恢復(fù)的;被告的行為加重對自然資源,生態(tài)、生活環(huán)境破壞的,可以申請環(huán)保禁止令。同時(shí),應(yīng)當(dāng)提交證明被申請人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵害環(huán)境的行為,造成或者可能造成自然資源,生態(tài)、生活環(huán)境受到難以彌補(bǔ)的損害的證據(jù)。被申請人如果提出異議,也需要提交相應(yīng)證據(jù)。人民法院作出環(huán)保禁止令的裁定后,需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)出具協(xié)助執(zhí)行通知書,公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院執(zhí)行環(huán)保禁止令,應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí),不得推諉。