南京市環(huán)保局拿出提案：用定點集體狂歡取代有限開禁

　　煙花爆竹污染嚴重。資料圖片智利地震 翟凌 獸獸 鄉(xiāng)村愛情故事 下一站幸福 nba 阿朵 賽爾號 張杰 周杰倫

　　春節(jié)期間，如果不燃放煙花爆竹，很多市民覺得沒了年味。然而有了年味，也有了嗆人的火藥味。傳統(tǒng)文化與公共環(huán)境之間的平衡如何掌握？

　　兔年13天重污染，春節(jié)就占了整整6天

　　去年春節(jié)期間，南京城到處火樹銀花，一派熱鬧，煙花盡興的同時，空氣質(zhì)量也達到了“重污染”級別。家住水西門的劉阿姨有慢性咽炎：“去年過年的時候，我基本上就呆在家里，不敢出門了。”

　　記者從南京市環(huán)境監(jiān)測中心站了解到，去年上半年南京共有13個重污染天，其中因春節(jié)期間燃放煙花爆竹造成的就有6天。其實這也不僅僅是南京的問題，全國大部分地區(qū)都一樣，特別是除夕夜19時至22時、正月初一零時至2時，很多城市的監(jiān)測結(jié)果都顯示此時的空氣質(zhì)量最差。

　　監(jiān)測顯示，煙花集中燃放的時候，PM2.5超標嚴重，而且這些細顆粒中鉀、鋇、鍶等元素分別是平時的約40、80、110倍！

　　委員質(zhì)疑“有限開禁”形同虛設(shè)

　　記者了解到，從1994年左右，全國有近200個城市因為安全和環(huán)境問題，以地方立法的形式，對煙花爆竹做出了禁止燃放的規(guī)定。南京市在當年也以地方立法的形式禁止燃放煙花爆竹。

　　隨后老百姓要求煙花爆竹燃放有條件開禁的呼聲日益高漲。

　　2004年，南京市對過去的禁放規(guī)定做出了修改，確定在元旦春節(jié)期間劃定一定的區(qū)域可以燃放煙花爆竹，但平時仍不能隨意燃放。隨著煙花爆竹有條件的解禁，許多市民卻把“有條件”放到了一邊，無論何時，遇有婚喪嫁娶、紅白喜事，都要燃放煙花爆竹。

　　而記者也從禁放辦了解到，平時紅白喜事放鞭炮，是出于民俗習慣，基層民警一般都很難拉下臉去管，限放令在實際工作中難以執(zhí)行。面對這種情況，南京市人大代表、歸國華僑聯(lián)合會會長傅浩認為，南京的有限禁放已經(jīng)形同虛設(shè)。他建議，加強對鞭炮燃放的監(jiān)管，對燃放地點進一步加大管制、限制、強制措施。既然出了“限放令”，就得管起來。“而且應該讓燃放的范圍再小點，時間再短點。”

　　環(huán)保提案定時定點“集體狂歡”

　　為了控制煙花爆竹的污染，南京市環(huán)保局今年也提交了自己的提案。環(huán)保部門建議，政策既要照顧大家的節(jié)日情緒，又要留住我們的藍天。希望能夠增加禁放點，同時在郊區(qū)以及城區(qū)選出10多個集中燃放點，定時定點“集體狂歡”。

　　同時，希望引導市民選擇一些污染較小的、火力較弱、炸后殘留較少的環(huán)保型煙花。有條件的區(qū)縣政府、企事業(yè)單位和社會團體可以在除夕、元宵節(jié)這樣的節(jié)日當天，通過舉辦集中的大型焰火晚會，既烘托節(jié)日氛圍讓市民過了癮，又減少了連續(xù)污染天氣和噪聲對市民身心健康的危害。

　　江蘇省環(huán)保廳總工程師劉建琳也強調(diào)，“如果老百姓希望有一個清徹清潔的空氣，每個人都要行動起來。也許，你過年想要有一個氣氛，但是，你是要氣氛還是要空氣？要有一個選擇。”

　　今年禁放區(qū)新增棲霞、雨花臺

　　這場爭論最終也使得政策出現(xiàn)了調(diào)整，除了鼓樓、玄武、白下、秦淮、下關(guān)、建鄴六城區(qū)外，今年棲霞區(qū)和雨花臺區(qū)也被納入全市總體禁放工作范圍。

　　而為了全面降低和消除大規(guī)格大品種煙花產(chǎn)生的火災、空氣噪音污染和人身傷害等方面的危害，南京市規(guī)定將煙花口徑限制在1.5寸以內(nèi)。“主要是出于環(huán)保考慮，控制煙花爆竹的口徑，可以降低噴射范圍。”

　　不過，記者了解到，目前市場上環(huán)保型煙花并不普及，市民還是喜歡燃放傳統(tǒng)煙花，對環(huán)保煙花還缺少認知和需求。

　　本報記者 王 娟