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北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力做客中央臺(tái)《政務(wù)直通》
北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)于建華做客中央人民廣播電臺(tái)
中廣網(wǎng)北京2月17日消息(記者李文蕊) 昨晚，北京市環(huán)保局(微博)副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力，以及北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)于建華，共同做客中央人民廣播電臺(tái)(微博)《政務(wù)直通》節(jié)目。據(jù)悉，這是方力作為北京市環(huán)保局新任新聞發(fā)言人首次在媒體公開(kāi)亮相。節(jié)目的核心話題圍繞PM2.5展開(kāi)，這也是北京市今年制定的“為百姓擬辦的35件重要實(shí)事”中的“一號(hào)實(shí)事”。
“北京空氣質(zhì)量究竟提升了沒(méi)有？從襯衣的領(lǐng)子就能看出來(lái)！”
談及北京市大氣質(zhì)量，方力用襯衣領(lǐng)子打比方，直觀地闡述自己生活在北京若干年來(lái)親身感受到空氣質(zhì)量的變化：“十幾年前穿襯衣，襯衣每天都必須洗，就因?yàn)轭I(lǐng)子扛不住，工作一天下來(lái)，就臟了。現(xiàn)在呢？”
北京空氣質(zhì)量的持續(xù)改善從十三年前便有了變化，多項(xiàng)措施起頭并舉，“藍(lán)天”數(shù)量不斷提升。
“藍(lán)天”是對(duì)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天氣的形象化概稱，也是衡量一個(gè)城市空氣潔凈程度的直觀表述。十二年前，北京一年的“藍(lán)天”數(shù)量只有100多個(gè)。從1998年起，北京市先后推出200多項(xiàng)措施治理大氣污染，使得“藍(lán)天”數(shù)量不斷上升，2011年更是創(chuàng)下全年286天的“藍(lán)天”記錄，離全年的365天還有79天。
北京在批評(píng)聲中迎來(lái)藍(lán)天數(shù)的達(dá)標(biāo)？
盡管從總量上看，2011年北京市的“藍(lán)天”數(shù)量并不少，但發(fā)生在去年12月初的“霧鎖京城”事件，卻讓公眾對(duì)北京官方公布的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)缺乏了信任。
12月初的接連數(shù)日，中國(guó)華北中南部、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等地持續(xù)大霧，中央氣象臺(tái)發(fā)布大霧藍(lán)色預(yù)警。大霧天氣導(dǎo)致交通嚴(yán)重受阻，人們出行受困。當(dāng)時(shí)，每天都有百余架次進(jìn)出北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航班被迫取消。
而另一方面，來(lái)自各醫(yī)院的不完全數(shù)據(jù)顯示，呼吸道疾病患者似乎也有增多。出于對(duì)空氣質(zhì)量的擔(dān)憂，口罩成了北京市民出門(mén)的必備品。淘寶網(wǎng)的一些賣(mài)家也表示，當(dāng)時(shí)北京成為口罩購(gòu)貨的最大城市。
而當(dāng)時(shí)，來(lái)自北京市環(huán)保局的官方數(shù)據(jù)卻顯示北京空氣質(zhì)量處于“良”和“輕微污染”，也正是這樣大的反差，讓外媒作出“北京市在批評(píng)聲中迎來(lái)2011年全年‘藍(lán)天’數(shù)量達(dá)標(biāo)”的論斷。
“所謂空氣有毒，這不是科學(xué)上標(biāo)準(zhǔn)的稱法。在科學(xué)的監(jiān)測(cè)工作中，需要看數(shù)據(jù)說(shuō)話！”
針對(duì)去年年底的這場(chǎng)“爭(zhēng)論”，北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)于建華在節(jié)目中也給予了正面回應(yīng)：
“評(píng)價(jià)，是一個(gè)相對(duì)的概念。不管是‘有毒有害’，還是說(shuō)‘優(yōu)’或‘良’，這都是一個(gè)相對(duì)的概念。針對(duì)的絕對(duì)值是污染物的濃度。那么這個(gè)相對(duì)值，目前咱們所采用的描述方式，是按國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的公共語(yǔ)言。比如說(shuō)，空氣質(zhì)量一級(jí)的時(shí)候就對(duì)應(yīng)‘優(yōu)’，二級(jí)的時(shí)候可以說(shuō)‘良’，三級(jí)的時(shí)候是‘輕微污染’。”
于建華解釋說(shuō)，“在這個(gè)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，如果要用其它的方式，或者是按其它國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，比如你的‘優(yōu)’變成它的‘良’，這只是一個(gè)相對(duì)的概念。不管你用哪種評(píng)價(jià)方式，空氣中實(shí)際的污染物濃度值是固定的。”
那么，北京的環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)又是否準(zhǔn)確可靠呢？
方力對(duì)此表示，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)工作。當(dāng)時(shí)在設(shè)立空氣監(jiān)測(cè)子站的時(shí)候，“沒(méi)有誰(shuí)會(huì)想到這個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要給誰(shuí)看”，監(jiān)測(cè)的本身是為了科學(xué)研究，繼而用這些數(shù)據(jù)服務(wù)生產(chǎn)生活的實(shí)踐。“所以，我們沒(méi)有必要把這些數(shù)據(jù)故意弄得不真實(shí)，這樣就做不了研究！”
空氣質(zhì)量播報(bào)使用小插圖“戴口罩的小人兒”代表污染天氣
“當(dāng)空氣質(zhì)量‘優(yōu)’或‘良’時(shí)，是否可以在播報(bào)旁邊使用一個(gè)‘在奔跑的小人兒’這樣的圖標(biāo)，代表可以戶外晨練；而當(dāng)空氣質(zhì)量‘輕微污染’或‘重度污染’時(shí)，也可以在播報(bào)旁邊使用一個(gè)‘戴口罩的小人兒’的圖標(biāo)？”昨日，在節(jié)目直播過(guò)程中，有聽(tīng)眾向北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力提出這樣的建議。
方力笑著表示，目前公眾可用手機(jī)和個(gè)人電腦隨時(shí)隨地登錄北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)官網(wǎng)，查詢當(dāng)天實(shí)時(shí)的大氣污染物濃度情況。不過(guò)確實(shí)也存在數(shù)據(jù)多的問(wèn)題，可能會(huì)有一些人不太看得懂：“關(guān)于這點(diǎn)建議，倒是很有啟發(fā)性！”
PM2.5成為北京“一號(hào)實(shí)事”
關(guān)注2012年頭等實(shí)事兒，“PM2.5”成為熱搜詞之一。它已由一個(gè)專業(yè)名詞演變成治理環(huán)境污染的“代名詞”。目前，中國(guó)各地開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)測(cè)和治理“PM2.5”的行動(dòng)期，一場(chǎng)提升空氣質(zhì)量的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響。
上海、廣東、天津、山東等地已陸續(xù)啟動(dòng)PM2.5的監(jiān)測(cè)，江蘇提出計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)的“全省覆蓋”。而北京市政府在承諾市民落實(shí)35件重要實(shí)事發(fā)布一周后，也開(kāi)始了對(duì)PM2.5這“一號(hào)實(shí)事”的督察行動(dòng)。
從2月9日開(kāi)始，北京市對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放進(jìn)行了管理和整治，北京市還提出了要在2015年年底前使城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)燃煤，并且制訂了更加嚴(yán)格的地方油品的標(biāo)準(zhǔn)，也加大了對(duì)油氣污染的檢查力度。
與此同時(shí)，對(duì)工業(yè)污染治理、建材建筑行業(yè)的粉塵污染控制等方面也都進(jìn)行了詳細(xì)制定。同時(shí)在PM2.5濃度的監(jiān)測(cè)方面，北京市政府決定將其和臭氧納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)范圍內(nèi)，對(duì)于空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)此站單站的濃度要求實(shí)時(shí)的發(fā)布，而且會(huì)提高和公眾感覺(jué)的符合度。據(jù)悉，北京市計(jì)劃在5年內(nèi)還將新增100萬(wàn)畝森林來(lái)達(dá)到控制PM2.5污染的目的。
根據(jù)《北京市“十二五”時(shí)期主要污染物排放總量減排工作方案》，到2015年，新建項(xiàng)目原則采用天然氣、電等清潔能源，不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油等高污染燃料建設(shè)項(xiàng)目。
昨日，北京市政府發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作文件的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》，大氣污染治理以降低PM2.5濃度為重點(diǎn)，會(huì)全面實(shí)施《北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011-2015年大氣污染控制措施)》。除了進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少燃煤總量外，將加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染控制，新車實(shí)施國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)，并建立老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新長(zhǎng)效機(jī)制。
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