調(diào)查顯示半數(shù)省級(jí)環(huán)保廳不提供肇事企業(yè)名單

　　發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單必須公布，這是《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)明確提出的要求。而根據(jù)2月20日公布的《中國政府透明度年度報(bào)告(2011)》(以下簡稱《報(bào)告》)的調(diào)查顯示，該規(guī)定實(shí)施近4年，26家被測評(píng)的省級(jí)環(huán)保部門中，只有13家提供發(fā)生重特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單。

　　環(huán)境處罰信息的公開情況最不理想，僅有1家公示了拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單。2008年5月1日起施行的《辦法》，對(duì)于推進(jìn)和規(guī)范環(huán)保部門以及企業(yè)公開環(huán)境信息，維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益，推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)提供了依據(jù)。《辦法》規(guī)定了17種環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的環(huán)境信息，但調(diào)查表明，相當(dāng)多的環(huán)保監(jiān)管部門沒有將環(huán)境信息公開工作落到實(shí)處。

　　根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)主動(dòng)公開的環(huán)境信息包括：經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對(duì)環(huán)境問題或者對(duì)企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果；污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單；發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單；拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單等。

　　對(duì)于《辦法》規(guī)定的其他應(yīng)該主動(dòng)披露的環(huán)境信息，《報(bào)告》調(diào)查的結(jié)果也不盡如人意。比如環(huán)境質(zhì)量信息方面，僅有5家部門以月報(bào)形式提供噪聲質(zhì)量狀況信息。在固體廢棄物信息方面，有21家環(huán)保部門未提供固體廢棄物種類信息，22家未提供固體廢棄物產(chǎn)生量，16家未提供固體廢棄物處置狀況信息，所有部門均未提供固體廢棄物排放許可證的發(fā)放信息。

　　對(duì)于《報(bào)告》調(diào)查的結(jié)果，相關(guān)環(huán)境法律專家分析指出，環(huán)保監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境信息的公開不理想情況，表明相關(guān)環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)實(shí)施監(jiān)管缺乏力度。

　　萬靜

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