中電聯：新能源發電發展方式亟待轉變

　　作者 邵曉天

　　摘要：新能源發電發展要從單純追求“裝機增長速度”向追求“質量與速度并重”轉變，從單純追求“集中大規模開發”向“分散與集中、大中小相結合”方向轉變。

　　
　　中國電力企業聯合會3月16日發布研報指出，新能源發電發展要從單純追求“裝機增長速度”向追求“質量與速度并重”轉變，從單純追求“集中大規模開發”向“分散與集中、大中小相結合”方向轉變。

　　中電聯還提出，應明確各方責任，加強新能源發電科學統一規劃，明確相對穩定的發展目標。建議能源主管部門根據全國能源需求與可再生能源資源實際狀況，對水電、煤電、核電和天然氣發電等進行統籌優化，制定可再生能源開發利用中長期總量目標。并據此制定新能源發電規劃，優化提出發展目標、主要任務、區域布局、重點項目、實施進度、配套電網和調峰電源建設、服務體系和保障措施等，納入電力工業發展規劃，避免出現“兩張皮”現象。

　　《報告》進一步指出，應實現中央與地方的新能源發電規劃相協調，新能源發電規劃與其他電源規劃相協調、與電網規劃相協調、與消納市場相協調。

　　同期，應制定落實新能源發電規劃管理機制。制定詳細的規劃論證、評估、公示、審批、公布和滾動修訂等工作程序和工作規則；新能源發電規劃經國務院審批后，對外公開發布。

　　還應加大新能源資源評估工作力度。包括對我國風能資源特別是對海上風能資源開展進一步詳查和評估；抓緊對我國太陽能資源開展詳查，以滿足太陽能資源開發利用的需求；完善生物質能資源詳查，適時開展地熱能、海洋能詳查。

　　另一方面，還應健全和完善相關的標準體系。對于風電，應完善我國風電技術標準，完善我國風電并網管理規范，建立風電場典型設計規范(電氣部分)。對于太陽能發電，要加快制訂和完善并網光伏發電系統方面的相關標準和技術規范，盡快制訂太陽能熱發電質量標準、技術規范。

　　值得注意的是，新能源發電雖然屬于典型的綠色發電，基本沒有污染物排放，但對生態環境也會產生影響。中電聯強調指出，在規劃、設計、施工和運行全過程中，要落實和強化生態環境保護，做到同步規劃、同步建設和同步運行。