南方日報訊 (記者/歐雅琴)“東莞走的是一條‘先污染、后治理’的路子,現(xiàn)在我們還處在治理階段,環(huán)保工作還需要費很大力氣”,昨日上午,東莞市環(huán)保局局長袁紹東在采訪時透露,東莞市8大水庫水質(zhì)不容樂觀,而對城市廢棄物也需要更科學(xué)處置。
今年取消所有環(huán)保審批前置事項
為了簡化企業(yè)注冊程序,環(huán)保部門一直在逐步減少審批事項。從2007年起,環(huán)保部門與工商等部門協(xié)商,只保留了20個行業(yè)進行注冊前置審批,而在去年中旬,東莞取消了法律規(guī)定的審批前置事項,只留下危險廢物、娛樂場所等行業(yè)。在昨日的采訪中,袁紹東透露,東莞已經(jīng)取消了所有環(huán)保審批前置事項,包括其他所有部門審批的環(huán)保前置,以及原環(huán)保審批過程中執(zhí)行的其他前置事項。
企業(yè)注冊不需要環(huán)保審批,是否意味著放松了環(huán)保約束?袁紹東否定了這一說法,他介紹說,簡化手續(xù)意味著企業(yè)注冊效率的加快,但注冊后,環(huán)保手續(xù)將繼續(xù)跟進,“前置”變成了“后置”。
目前,除了規(guī)定的公示時間外,市重點項目審批時限由對社會承諾的20個工作日縮短到5個工作日,其他項目縮短到15個工作日。此外,環(huán)保部門還實行大項目跟蹤服務(wù)制度,凡屬市重點項目,由市局分管領(lǐng)導(dǎo)作為跟蹤服務(wù)第一責(zé)任人,各鎮(zhèn)街單項投資超過1000萬元的項目,環(huán)保分局長作為跟蹤服務(wù)第一責(zé)任人,主動對接建設(shè)單位,及時予以技術(shù)指導(dǎo),以保障項目及早落地。
“不截污還會有死魚出現(xiàn)”
“水庫聯(lián)網(wǎng),治污為先”,在昨日的采訪中,袁紹東拋出了一個環(huán)保新概念,重申對水源的保護問題。袁紹東說,目前,東莞市8大水庫水質(zhì)不容樂觀,造成水庫水質(zhì)污染的原因很多,最根本的原因就是沒有截污。”袁紹東分析指出,水庫周邊的生活污水、工業(yè)污水仍然直接向水庫排放,水庫成為一座納污池,如果不進行有效截污和治理,如松山湖松木山水庫死魚現(xiàn)象仍將繼續(xù)出現(xiàn)。
袁紹東介紹,早在2008年,原水利局提出要建設(shè)江庫聯(lián)網(wǎng)工程時,環(huán)保部門就同步制訂了水庫污染綜合整治方案。同沙水庫綜合整治工程,作為水庫污染整治的試點項目,包括尾水排放、環(huán)湖截污管網(wǎng)、垃圾滲濾液處理、溢流污水處理和清淤工程五大項目,由于牽涉到征地拆遷、施工工藝等諸多問題,項目進展不夠理想,其中:尾水排放工程完成39%,環(huán)水庫截污管網(wǎng)工程完成53.8%,東城牛山垃圾填埋場滲濾液處理工程完成69.2%,大嶺山舊飛鵝垃圾填埋場滲濾液處理工程完成16.3%。今年,環(huán)保部門將加快工程進度,力爭尾水、管網(wǎng)、滲濾液工程完成,屆時,同沙水庫水質(zhì)將有改觀。
對此,袁紹東表示,雖然飲用水源保護和水污染治理職能前年已移交水務(wù)局,環(huán)保部門只負(fù)責(zé)飲用水源保護的統(tǒng)一監(jiān)管職能,而且已不再承擔(dān)具體項目的實施工作,但環(huán)保部門仍呼吁,“水庫污染整治工程要納入江庫聯(lián)網(wǎng)工程統(tǒng)一考慮,要針對每一座水庫制訂綜合性的污染整治工程方案,統(tǒng)一組織安排工程施工。否則,即使建成了聯(lián)網(wǎng)工程,水庫的水還是不能用,工程不能發(fā)揮作用。”
此外,袁紹東指出今年一定要完成飲用水源保護區(qū)劃定工作,特別是東江和聯(lián)網(wǎng)水庫的保護區(qū)劃定。“希望各地要以大局為重,支持劃定保護區(qū)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定,在一級飲用水源保護區(qū)范圍不準(zhǔn)進行與飲用水源保護無關(guān)的開發(fā)項目建設(shè)。
PM2.5監(jiān)測要建路邊站
今年3月8日起,南城元嶺空氣自動監(jiān)測站開始按照環(huán)保新“國標(biāo)”實時公布空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)。而僅20天后,東莞市空氣質(zhì)量實況發(fā)布平臺完成建設(shè),全市7個環(huán)保監(jiān)測站點全部實現(xiàn)空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公布,這比省環(huán)保廳的要求提前了兩個多月。
昨日,市環(huán)保局監(jiān)測站負(fù)責(zé)人介紹說,采用新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,首要數(shù)據(jù)發(fā)生了變化,PM10等數(shù)據(jù)已退居第三、第四位,而PM2.5成為市民最為關(guān)注的數(shù)據(jù)。而且,該負(fù)責(zé)人也坦言,采用新標(biāo)準(zhǔn)后,“超標(biāo)概率比原來大”。
監(jiān)測結(jié)果顯示,從今年1月1日至4月8日,按照新標(biāo)準(zhǔn)全市空氣優(yōu)良天數(shù)為91.9%,而如果按照原來的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)則為98%,甚至99%。此外,這段時間里PM2.5共有6天出現(xiàn)超標(biāo),NO2則只有1天超標(biāo),另外,臭氧8小時濃度值有一定超標(biāo)。
為了進一步加強空氣監(jiān)測力度,環(huán)保部門計劃學(xué)習(xí)香港等地的經(jīng)驗,今年在四個城區(qū)建設(shè)路邊監(jiān)測站,該負(fù)責(zé)人透露,監(jiān)測站還將逐漸覆蓋至鎮(zhèn)街,麻涌鎮(zhèn)將新建一個空氣監(jiān)測站,而長安的監(jiān)測站也都將把PM2.5等新型污染物納入空氣監(jiān)測。
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