吳國平:拉美國家開啟國有化浪潮是看中了能源背后的利潤

　　中廣網北京5月6日消息 據經濟之聲《交易實況》報道，5月1日，玻利維亞總統莫拉萊斯頒布最高法令，宣布對西班牙電網集團所屬的玻利維亞國家電網公司實行國有化，日前，阿根廷總統基什內爾也宣布把阿根廷最大的石油公司強行收歸國有聯系起來。二十年前，拉美國家紛紛把國有公司私有化，而現在，又不斷把私有公司國有化，原因到底是什么？《財經名人堂》社科院拉美所所長助理吳國平為您解讀。

　　吳國平：這兩家背后實際上是各有深層的原因，但是他們本身國內都是有原來就是有國有化的，在進口現在工業化時期也就是說80年代之前改革很重要的模式就是國有化。這次的理由是阿根廷現在這兩年的油氣供應是非常緊張的，國內出現了油荒，他覺得西班牙這家公司這幾年在阿根廷的投入不足，最近兩年他石油的進口在增加，使得貿易贏余在逐年的減少，所以想通過這樣一種辦法能夠把它握在國家的手里，然后再能夠提高他的投入。

　　同時玻利維亞又出現了這樣一種狀況就是5月1日突然宣布國家電網進行國有化，背后的原因實際上也是有深層的原因，因為最近正好是國內工會反對縣政府的勢頭和浪潮比較厲害，一做就是媒體整個視線報道的方向全部轉向這個了。但同時蹊蹺的的就是跟西班牙的石油公司又在談，我是把它收歸國有了，但是我又允許你在這里面進行投資玻利維亞的這么一個做法。跟原來的民族主義還不完全一樣，老的民族主義傾向是90年代到80年代前期，他的國有化期間老的民族主義傾向就是把一切都是由國家來掌控的。

　　現在的新民族主義傾向是在經過前一段時間私有化以后，之后他采取的做法各個國家里又不完全一樣，比如說在委內瑞拉是完全國有化了，但是有些國家我現在是國家占主導地位，但是我又允許你私人資本可以參與其中，所以就是同原來的民族主義是不完全一樣的，原來的民族主義是說我是全部國家掌控，你一律不進去。

　　但是現在出現了兩種不同的選擇，一種是繼續在重復老的那個，但是也有采取一些新的，比如說委內瑞拉前不久通過了新的勞工法，所以現在拉美確實在一些比較左翼的國家出現了這樣一種狀況，目前主要還是在能源，因為是目前的能源現在看作是從目前的趨勢來看就是這幾年現在是認為一個是能源對國家經濟安全，尤其是從能源這個角度是很重要的，這是目前提出來的一個最直接的理由，實際上背后是看中了能源背后的一些豐厚的利潤。

　　從目前的趨勢來看，他們都認為能源今后還有上漲的余地。第二個現在就是令人擔憂的這樣一種狀況在目前的這樣一種經濟形勢下會不會向其他領域蔓延，也就是說由能源領域轉向制造業。因為制造業目前來講，拉美過去的制造業都是國家掌控的，所以目前逐漸抬頭的是新保護主義，所謂的新保護主義他給你設置了很多的關稅和非關稅的壁壘，實際上他要保護他的制造業。

　　阿根廷、巴西今年開始去年到今年都陸續出臺了一系列保護本國市場的這樣一種措施，這樣一種新保護主義再加上目前在石油能源里面出現的新民族主義，那么這兩股如果結合起來對拉美尤其是南美一些國家的經濟會產生什么樣的結果，這確實是值得我們關注的。