環(huán)保局長下河游泳非長效機(jī)制

　　□ 劉 鵬

　　日前，溫州市委書記表示，“檢驗(yàn)溫瑞塘河治污成效，不以部門報(bào)上來的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，要以環(huán)保局長和公用集團(tuán)董事長帶頭下河游泳作為河水治理好的標(biāo)準(zhǔn)”。5月4日，溫州網(wǎng)民列出一批污染嚴(yán)重的河道，希望環(huán)保局長“能帶頭下河游泳”。(5月4日中央人民廣播電臺)

　　溫州市委書記“下河游泳”的治污標(biāo)準(zhǔn)一說，可謂讓人耳目一新。這話中透出幾層讓人欣慰的含義:一是不以上報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不接受一些下級部門的“糊弄”；二是如果你環(huán)保局說河流沒有污染，治理好了，那么你是不是敢?guī)ь^下去游泳試試?考慮到你自己的身體健康，你環(huán)保局局長總該有點(diǎn)作為了吧!三是道出了污染治理環(huán)保部門負(fù)總責(zé)的一把手責(zé)任制不是嘴上說說的，治不好污染，就讓你環(huán)保局局長第一個(gè)下河受“污染”。

　　然而，百姓希望環(huán)保局局長“能帶頭下河游泳”的時(shí)候，很大程度上是一句氣話。而當(dāng)市委書記這么說時(shí)，給人們一種希望的同時(shí)，也帶來了憂慮。至少這句話，和“下河游泳”的治污標(biāo)準(zhǔn)，其中隱含的依然是濃重的權(quán)治思緒。而眾所周知的是，治理污染，是一個(gè)必須依靠法治和法制的事情。倘若環(huán)保局局長一年下河游泳一次，下河前集中整治，游泳后污染“外甥打燈籠——照舊(舅)”，要這樣的沒有常態(tài)機(jī)制的“游泳標(biāo)準(zhǔn)”又有何用?

　　而有一個(gè)更讓人糾結(jié)的問題在于，污染治理是環(huán)保部門的責(zé)任，但往往環(huán)保部門一家說了并不算。特別是在各地方發(fā)展沖動(dòng)和政績工程的觀念驅(qū)使之下，保發(fā)展還是保環(huán)境，往往讓環(huán)保部門很為難。比如一些大工廠的長期污染，往往都與地方政府部門的縱容甚至是支持分不開的。就此而言，溫州市市委書記這個(gè)地方一把手，以及市委領(lǐng)導(dǎo)班子的所有成員，無疑都是需要為“環(huán)保局局長下河游泳”做陪的，甚至是帶頭的。

　　而那些以追求利益最大化為目的的企業(yè)，無視科學(xué)發(fā)展，無視人民群眾利益，將好好的河道弄得重金屬超標(biāo)甚至臭氣熏天，難道不也應(yīng)下河去試試那河水的安全性?

　　治理污染需要環(huán)保局局長帶頭下河游泳，但更需要地方政府部門樹立起科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展觀，樹立起重視環(huán)境保護(hù)的意識，更需要完善的法律制度和環(huán)保部門長效的、有力的執(zhí)法力度，需要從權(quán)治到法治的觀念轉(zhuǎn)變。