吳吟：加快發展分布式能源推動煤炭生產方式變革

　　中廣網 5月23日消息（記者 丁華艷）據經濟之聲報道，國家能源局副局長吳吟在23日下午召開的“2012中國能源戰略高層論壇”上表示，為了控制能源消費和提高能效，我國正在進行能耗總量和能源強度雙控制的措施。此外，我國還將加快發展光伏、風電等分布式能源；推動煤炭生產方式的變革，大力發展井下充填開采和煤炭氣化。

　　我國實施能耗總量和能源強度雙控制

　　國家能源局副局長吳吟說，中國能源彈性系數從“十五”的0.6以上，下降到了“十一五”0.5左右。“十一五”期間，電力行業累計節約標準煤3億噸。但是目前能源消耗方面仍然存在“能源效率總體偏低，而有利于節能減排的財稅政策不夠”的問題。

　　據介紹，國內的生產總值占世界總產值的8.6%，但是能耗卻占到全世界能耗的19.3%，中國能耗水平是世界平均水平的2.5倍。目前工業領域只創造了47%的經濟總量，卻消耗了75%的能源，其中能源化工、建材、鋼鐵、有色金屬四大高耗能行業，消耗了工業用能的47%。

　　此外，在能源形式上，目前電能的消費只占到我國終端用能的19%，分析認為，電能占比每提高一個百分點，能源強度可以降低6個百分點。

　　吳吟說，為了控制能源消費和提高能效，我國正在進行能耗總量和能源強度雙控制的措施。此外，我國還將加快發展光伏、風電等分布式能源；推動煤炭生產方式的變革，大力發展井下充填開采和煤炭氣化。

　　節能實施財政補貼

　　國家發改委環資司節能處處長陸新明介紹，為了推進節能減排，我國在節能項目、產品、技術、重點用能單位、合同能源管理方面，采取了一系列財稅政策。

　　在中央預算內，實施節能項目的財政獎勵政策。企業進行節能改造，每噸標準煤財政給予240-320元的補貼。對于節能項目投資，財政給予8-12%的資金補貼。

　　此前，我國政府拿出257億元財政補貼，用于節能產品的推廣，例如節能電器、節能燈等。不久前，新政策已經公布，財政將再拿出265億元，用于推廣節能電器，例如節能空調、冰箱、熱水器等。

　　在節能技術方面，國家發改委每年發布國家重點推廣節能技術的目錄，對列入目錄的節能技術采取產業化扶持政策，補貼15%的項目投資；進行規模化生產的節能技術，可以享受產業基地的扶持政策。此外，相關部門正在探索，對進入“萬家企業節能”項目的企業，開展節能量和碳排放的交易，利用市場化的手段推進企業節能。