周俊生：拉升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不能靠擴(kuò)大投資

　　■經(jīng)濟(jì)人之周俊生專欄(來源：南方都市報?南都網(wǎng))

　　新的一輪投資熱潮正在迅速掀起。在國務(wù)院確定把“穩(wěn)增長”放在更重要位置的目標(biāo)后，對各地重大投資項目握有審批權(quán)的國家發(fā)改委再度門庭若市，其官方網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，發(fā)改委近期在一天之內(nèi)就審批了100多個項目，這相當(dāng)于5月份前20天的總和，交通、能源、水利等都已進(jìn)入加快重大項目審批的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別引人注目的是，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，總投資超過1300億元的多個鋼鐵項目成為近期最引人關(guān)注的獲批項目。

　　此輪投資熱潮是在今年4月份一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后驟然出現(xiàn)的。國家統(tǒng)計局公布的4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”———投資、消費(fèi)、出口的增速都出現(xiàn)了不同程度的下降。就國際市場來說，持續(xù)多年的金融危機(jī)看不到終結(jié)的希望，歐洲甚至出現(xiàn)了希臘退出歐元區(qū)的現(xiàn)實威脅，這對我國的對外貿(mào)易構(gòu)成了直接而且長期的消極作用，因此，政府已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了國內(nèi)市場，特別是用振興內(nèi)需來拉動經(jīng)濟(jì)。但是，這種變革不可能在短時期內(nèi)奏效，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在一段時間內(nèi)的下滑幾乎是必然的。因此，在今年國務(wù)院的政府工作報告中，GDP年度增長目標(biāo)已經(jīng)調(diào)低為7.5%，這表明政府對此是有預(yù)見性的。(來源：南方都市報?南都網(wǎng))

　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑從原來的預(yù)計變?yōu)槭聦嵉臅r候，它對政府形成了嚴(yán)峻考驗。從現(xiàn)在表現(xiàn)出的情況來看，政府對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑仍然難以適應(yīng)，又習(xí)慣性地使用起了以投資拉動經(jīng)濟(jì)的舊手段。這讓人想起2008年金融危機(jī)初起時政府推出的4萬億投資大單。這個巨大的投資計劃在當(dāng)時確實起到了一定的積極作用，但是，隨之出現(xiàn)的卻是物價快速上升，通貨膨脹隱憂加劇，政府投入了很大的精力進(jìn)行治理。因此，當(dāng)我們再一次習(xí)慣性地以投資來拉動經(jīng)濟(jì)的時候，實際上已經(jīng)是重復(fù)走上2008年的老路。(來源：南方都市報?南都網(wǎng))

　　投資能夠?qū)?jīng)濟(jì)起到重要的拉動作用，但投資增長并不是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最終目標(biāo)，如果只是為了拉動經(jīng)濟(jì)而投資，這種投資很可能缺乏嚴(yán)格的科學(xué)論證而造成資源浪費(fèi)，從而對后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成拖累。在此次出現(xiàn)的投資熱潮中，有報道稱西部地區(qū)很多城市的機(jī)場建設(shè)已經(jīng)立項，有的已經(jīng)獲得發(fā)改委批復(fù)同意，但是，如果沒有足夠的客源，這些新建機(jī)場的命運(yùn)可想而知。在30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國享受到了高速投資所帶來的GDP快速增長的甜頭，也飽嘗了這種高速投資所產(chǎn)生的對資源的掠奪性破壞的后果。這種后果有的我們已經(jīng)開始承受，更多的則需要我們的后人來承受。

　　經(jīng)濟(jì)增速減緩，正在現(xiàn)實地考驗著政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控思路。面對目前出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)疲軟局面，政府需要保持足夠的冷靜，不能太過急躁。“穩(wěn)增長”是未來一段時間經(jīng)濟(jì)工作的一個重要目標(biāo)，但一定要走出“擴(kuò)大投資-投資過熱-收縮投資-經(jīng)濟(jì)疲軟-擴(kuò)大投資”的重復(fù)循環(huán)，要保證這種投資是高質(zhì)量的，是有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的，而不單單是為了在短期內(nèi)讓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提高幾個百分點(diǎn)。(作者系財經(jīng)評論員)