環保部長批地方領導兩面作風：實際仍GDP掛帥

　　環境質量好轉但與公眾期望存在差距

　　盡管我國的環境質量在逐步好轉，但是，在環保部部長周生賢的眼里，“環保依然很困難”；環境質量改善的速度與公眾的期望仍有差距。

　　周生賢今天在紀念世界環境日高層論壇上表示，相當一部分基層地區連環保機構都沒有；他對一些地區領導仍然是GDP掛帥的作法表示擔憂。

　　“十一五”拒批投資近3.2萬億

　　面對國際金融危機，我國實施了擴大內需戰略。在此過程中，周生賢說，我國沒有放松對環保的要求。他表示，新項目上馬始終嚴格執行環保標準。

　　周生賢表示，“十一五”期間，完善了加工貿易禁止類目錄，取消對200余種高污染、高環境風險產品的出口退稅，對不符合環保要求的項目不予新增貸款。

　　周生賢認為，建設項目的環境影響評價一直處在嚴格審批的狀態下，通過采取“區域限批”、“行業限批”等措施，“十一五”期間拒批投資近3.2萬億元的“兩高一資”等建設項目。

　　同時，這5年間，全國城市空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降了26.3%和12%。

　　搞好環保要擅用民間力量

　　“老百姓看到哪有污染敢說了。”周生賢說，從這一點上看，目前，我國公民的環境保護意識有了很大提高。他表示，與此相適應，環保部也發布了有關信息公開的規定。

　　中國怎樣才能搞好環保？周生賢認為，首先要學會“接地氣”，“我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗環保成效的標尺、改進工作的指南。”他說，要搞好環境保護，還要善于借助老百姓的力量。“該讓老百姓知道的，就讓他們知道，既要讓公眾喝礦泉水，又要讓他們開寶馬車。”周生賢說。

　　PM2.5污染來源各不相同

　　周生賢希望，環保部門要在經濟政策上多下功夫，他認為，只要這方面功夫用到了，肯定能搞出名堂來。

　　就最近發布的空氣質量標準新增加的考核污染因子PM2.5,周生賢說，就是PM2.5污染，各地情況也有所不同，“北京的PM2.5污染，首要的是汽車尾氣污染，廣東的PM2.5污染，則主要是硫酸鹽，廣東的情況，說明電廠的脫硫有問題?！敝苌t表示，因為PM2.5是二次污染，必須重點解決。

　　以北京為例，北京控制PM10,其中相當部分是PM2.5,控制了PM10就可以控制相當部分的PM2.5。

　　“并非天氣一變就是PM2.5污染，有時可能就是天氣問題?！敝苌t認為，對控制PM2.5要有信心。

　　有的領導當面一套背后一套

　　“十一五”期間，盡管我國的環境狀況有了很大改善，但是與人們的期望值仍然有很大反差，仍然不能滿足人們的要求。周生賢沒有回避公眾對環境狀況仍有不滿意的一面。

　　他說，目前，我國環境形勢依然嚴峻，環保很困難，“從組織機構上說，相當一部分基層地區仍然沒有環保機構，‘污水靠太陽曬，垃圾靠風吹’,有的地方領導當面一套背后一套，當面說環保重要，背后還是GDP掛帥。”對一些地方領導的“兩面作風”，周生賢提出了公開批評。

　　“難在哪？難就難在不能正解處理經濟發展與環境保護的關系?！敝苌t認為，現行環保體制不能有效地遏制污染，環境管理需下大力氣進行轉型與改革。(記者郄建榮)