國家能源局2011年度預算執行情況審計結果

　　國家能源局2011年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，2011年11月至2012年3月，審計署對國家能源局(以下簡稱能源局)2011年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了局本級和所屬國家石油儲備中心(以下簡稱油儲中心)，并對有關事項進行了延伸審計。

　　一、基本情況

　　能源局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和所屬油儲中心的預算組成。財政部批復能源局2011年度的部門預算支出為291 284.89萬元(指財政性資金預算，下同)，能源局決算(草案)反映的當年預算執行數為164 605.26萬元，其部門預算與執行結果的差異總額為126 679.63萬元。差異的具體情況及產生原因見附件1。

　　本次審計能源局本級及所屬油儲中心2011年度預算支出共計60 279.06萬元，占部門預算支出總額的20.69%。審計查出預算執行中不符合財經制度規定的問題金額289.49萬元，其中2011年發生286.12萬元；其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額394.75萬元。上述問題對能源局2011年度預算執行結果的影響見附件2。

　　審計結果表明，能源局本級和所屬油儲中心2011年度預算收支基本能夠遵守預算法及相關法律法規，會計處理基本符合會計法及有關會計制度規定。

　　二、審計發現的主要問題

　　(一)預算執行中存在的主要問題。

　　1.局本級委托北京鑒衡認證中心2012年開展金太陽示范項目評審工作，卻在2011年12月撥付評審資金265.25萬元，并列入2011年度支出。

　　2.2009年至2011年，所屬油儲中心未經批準將辦公場所租賃經費24.24萬元，調劑用于支付電費、物業費和交通費等。

　　此外，能源局2011年度部門預算存在為非本部門預算單位申報項目的問題。

　　(二)其他財政收支中存在的主要問題。

　　1.2011年，局本級從非定點單位采購印刷和會議服務，涉及金額分別為137.38萬元、187.74萬元。

　　2.2009年7月以來，局本級購置的固定資產中，有257件超出了國家規定的配置標準，超標準金額共69.63萬元。

　　三、審計處理情況和建議

　　對上述問題，審計署已依法出具了審計報告。對提前撥付項目資金問題，要求規范資金支付管理；對所屬油儲中心調劑使用項目資金問題，要求責成其嚴格按規定用途支出；對為非本部門預算單位申報項目問題，要求嚴格按規定編報預算；對從非定點單位采購服務問題，要求嚴格執行定點采購相關規定；對超標準購置固定資產問題，要求嚴格執行規定標準。

　　針對審計發現的問題，審計署建議：能源局應進一步提高項目預算的科學性，規范預算執行和支出管理，加強政府采購工作的管理和所屬單位財務監督檢查。

　　四、被審計單位整改情況

　　對審計發現的問題，能源局高度重視，正組織相關單位積極進行整改。