新成立的海南省三沙市,在中國地級市中,幅員最廣,人口最少。在“地廣人稀”的海域之下,蘊藏著極為豐富的油氣資源。7月18日,就三沙市設(shè)立對海南發(fā)展能源經(jīng)濟帶來的契機問題,海南省外事僑務(wù)辦主任、中國南海研究院院長吳士存接受南國都市報記者采訪時表示,海南有條件抓住三沙市成立的機遇,把海南建成一個能源大省,這是指日可待的事。-
本報記者陳新 實習生 黃小榕
開發(fā)利用南海油氣資源輸出島外
吳士存表示,南海蘊藏著豐富的油氣資源,海南本土人口少,工業(yè)化水平低,對能源的需求有限,因此在南海資源的開發(fā)利用上可作的文章較多。在對可燃冰的開發(fā)和利用上,美國、日本和俄羅斯要比我國早,預(yù)計在2016年左右將投入商業(yè)開采,而我國對可燃冰的商業(yè)開采估計需要10年左右的時間。目前,我國已在西沙海槽發(fā)現(xiàn)了可燃冰實物樣本。
就目前的情況來看,對西沙群島海域石油天然氣資源的開采將為時不遠。而西沙近海的石油天然氣開發(fā)未來幾年內(nèi)可望上岸。因此,以海南島和西沙群島為基地,開發(fā)和利用南海的石油天然氣和可燃冰資源,對于維護中國能源安全具有重要意義,將來通過多種途徑將油氣能源輸出島外,這對于提升海南的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會發(fā)展將帶來很大的促進作用。
爭取在可再生能源利用上做全國示范基地
“石化能源是不可再生的,未來將會逐漸枯竭,而海南發(fā)展可再生能源有著巨大的開發(fā)前景。”吳士存認為,從長遠看,人類長期依賴石化能源的時代將會過去。在這種情況下,可再生能源的開發(fā)利用必將大有用武之地。像潮汐能、波浪能的利用方面,英國、愛爾蘭早已投入了商業(yè)使用。而南海有豐富的風能和潮汐能,借助海南國際旅游島建設(shè)和三沙市的設(shè)立的發(fā)展機遇,海南可發(fā)展再生能源,如海洋風能、海洋潮汐能,這些資源是取之不盡,用之不竭的,海南可作為國家再生能源利用的示范基地,在全國發(fā)揮一個示范作用。
加大能源儲備提升海南戰(zhàn)略地位
在發(fā)展能源經(jīng)濟方面,吳士存認為,海南還可以打的一張牌是,做大能源商業(yè)儲備和戰(zhàn)略儲備,將兩者兼顧起來,并加以鞏固,從而提升海南作為能源大省的地位。
吳士存表示,與浙江、廣東等地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,海南的經(jīng)濟總量占全國的比重很小,但海南可以提升在全國經(jīng)濟盤面上的戰(zhàn)略地位。首先是海南的區(qū)位優(yōu)勢,海南地處南海,是中國的南大門,扼守重要的戰(zhàn)略通道;其二海南將來作為一個能源輸出大省,石油、天然氣等能源將輸往華南地區(qū),甚至可輸往全國。石油戰(zhàn)略儲備關(guān)系到國家經(jīng)濟安全。他建議,可在海南的西部,如在洋浦擴大商業(yè)能源儲備規(guī)模,增加戰(zhàn)略儲備,未雨綢繆,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的能源危機做好充分準備。
做大石化產(chǎn)業(yè),拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈
面對南海巨大的油氣資源,海南如何挖掘呢?吳士存表示,新加坡的面積比海南小很多,但原油加工能力超過6500萬噸,而海南目前的原油加工能力是900萬噸。他建議,海南抓住三沙市設(shè)立的東風,好好謀劃,圍繞南海的資源,做大石化產(chǎn)業(yè),拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這樣不僅能解決就業(yè)問題,還能配套發(fā)展航運、港口、海洋工程等工業(yè),加速海南經(jīng)濟社會的發(fā)展。
吳士存認為,面對南海豐富的能源資源,海南自身開發(fā)的能力有限,他建議將來海南可以成立政府投資公司,參股大的油氣開發(fā)項目,對南海資源進行開發(fā)利用。還可以通過立法征收油氣資源稅,開發(fā)新的稅種。總而言之,發(fā)展海洋經(jīng)濟,海南條件得天獨厚、未來大有可為。