金作迪：溫州環(huán)保系統(tǒng)的金名片

　　【溫州網(wǎng)?原創(chuàng)報(bào)道】2012年5月31日，本是一個(gè)普普通通的下午，市公共衛(wèi)生中心召開(kāi)的行政復(fù)議與行政審判制聯(lián)席會(huì)議上，市環(huán)保局法規(guī)處副處長(zhǎng)金作迪正認(rèn)真地做著會(huì)議紀(jì)要。突然只聽(tīng)“嘭”的一聲，金作迪前身?yè)涞乖谧郎希皇∪耸隆＝?jīng)過(guò)一系列搶救，一紙病情通知單下來(lái)：腦瘤出血。編輯推薦

金改大PK

　　兩個(gè)金改區(qū)雖然都承擔(dān)著中國(guó)金融改革戰(zhàn)略方向性的探索使命，但探索的領(lǐng)域、任務(wù)和具體目標(biāo)較為不同。兩者的經(jīng)驗(yàn)都非常重要，彼此互補(bǔ)。

　　腦瘤出血，這四個(gè)字對(duì)于金作迪這普通的三口之家來(lái)說(shuō)無(wú)異于晴天霹靂。經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)的手術(shù)，金作迪終于睜開(kāi)了雙眼，可眼神里充滿了陌生，他已經(jīng)認(rèn)不得自己朝夕相處的家人和同事，令人意外的是，他嘴里蹦出的第一句話卻是“明天早上的局務(wù)會(huì)議，參加不了了……”住在重癥病房的幾天里，家人們?nèi)詴r(shí)不時(shí)從他口中聽(tīng)到“那個(gè)會(huì)議紀(jì)要發(fā)了沒(méi)有？”“這個(gè)材料還沒(méi)有上報(bào)吧”之類的詢問(wèn)，這種從潛意識(shí)中傳遞出來(lái)的對(duì)工作的責(zé)任感，令所有關(guān)心了解他的人都感動(dòng)不已。

　　兢兢業(yè)業(yè)的奉獻(xiàn)者

　　今年47歲的金作迪，畢業(yè)后就投身環(huán)保工作，如今已過(guò)去25個(gè)年頭。他致力于對(duì)一系列環(huán)保法制規(guī)范工作的步步推進(jìn)，在制定并不斷完善《溫州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)定量標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí)，還親自規(guī)范了包括案件調(diào)查報(bào)告、行政處罰呈批表、履行催告書(shū)在內(nèi)的50多種的法律文書(shū)，多數(shù)經(jīng)省廳采納，在全省環(huán)保系統(tǒng)推行仿效。

　　只要有新的環(huán)保法律法規(guī)推出，他就會(huì)不惜犧牲業(yè)余時(shí)間，全身心投入到鉆研、備課的過(guò)程中。所以每當(dāng)夜幕降臨，仍能看到他辦公室依然燈火通明。

　　作為溫州市環(huán)保法制工作的資深工作者以及“六五”普法講師(專家)志愿團(tuán)成員，一年時(shí)間里，他需要奔赴全省數(shù)十個(gè)講堂宣傳環(huán)保法律知識(shí)，這背后到底要犧牲多少個(gè)人時(shí)間，也許只有他自己心里最清楚。漸漸的，剛開(kāi)始一起工作的老同事相繼退休或離崗，只有他，始終戰(zhàn)斗在最苦最累的環(huán)保第一線。

　　堅(jiān)守公平的創(chuàng)新者

　　政策法規(guī)處最重要的工作原則便是公平與公正，尤其是在處理企業(yè)違法處罰金額問(wèn)題上。2004年以前，關(guān)于企業(yè)違規(guī)的處罰金額可以說(shuō)是個(gè)工作盲點(diǎn)，比如明文上規(guī)定的“罰款1萬(wàn)元—10萬(wàn)元”，除了相關(guān)法律規(guī)定以外，更多時(shí)候還取決執(zhí)法人員的心情和違規(guī)企業(yè)的“面子”。

　　為了完善制度，金作迪開(kāi)始潛心鉆研如何杜絕人情或違規(guī)的滲透，從設(shè)想、啟動(dòng)、試行到推廣，不斷地實(shí)驗(yàn)與操作，付諸了外人難以想象的努力。終于在2009年，他協(xié)同環(huán)境信息中心聯(lián)合推出了“行政處罰電子平臺(tái)”，只要輸入違法行為類別、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、整改效果等相關(guān)要素，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)設(shè)定行政處罰裁量公式，統(tǒng)一環(huán)保執(zhí)法尺度和處罰標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰案件由電腦“自動(dòng)判罰”，真正做到公平、公正、公開(kāi)。

　　以身作則的環(huán)保傳播者

　　如今，溫州環(huán)保執(zhí)法人員幾乎都是金作迪的學(xué)生。“金老師”已經(jīng)成為環(huán)保系統(tǒng)的金名片，尊稱他為金老師的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于稱他為金處長(zhǎng)的人。

　　而在家里，金作迪也是個(gè)以身作則的環(huán)保傳播者。這一點(diǎn)，正在念高中的兒子金一鳴深有體會(huì)。從小，金作迪就向兒子傳播各式各樣的環(huán)保知識(shí)，垃圾分類、節(jié)約用電、保護(hù)水源、資源重復(fù)利用等等，因此，金一鳴也是同學(xué)圈子里出了名的環(huán)保小衛(wèi)士。最讓金一鳴印象深刻的是，小時(shí)候跟小伙伴們玩打水仗，水龍頭開(kāi)了一上午，爸爸下班回來(lái)發(fā)現(xiàn)以后，嚴(yán)厲斥責(zé)了小一鳴。就是從那時(shí)起，節(jié)約水源這一理念深深扎根在小一鳴的心里。

　　正是出于對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)，金作迪25年如一日撲在溫州環(huán)保的第一線，也因連續(xù)克難攻堅(jiān)過(guò)于勞累撲倒在工作崗位。目前，他仍在醫(yī)院接受治療，讓人心生敬畏之余，也祝福他早日康復(fù)。(通訊員 李麗申 孫建華 見(jiàn)習(xí)記者 張湉 陳肖捷)