【溫州網(wǎng)?原創(chuàng)報道】2012年5月31日,本是一個普普通通的下午,市公共衛(wèi)生中心召開的行政復議與行政審判制聯(lián)席會議上,市環(huán)保局法規(guī)處副處長金作迪正認真地做著會議紀要。突然只聽“嘭”的一聲,金作迪前身撲倒在桌上,不省人事。經(jīng)過一系列搶救,一紙病情通知單下來:腦瘤出血。編輯推薦
金改大PK
兩個金改區(qū)雖然都承擔著中國金融改革戰(zhàn)略方向性的探索使命,但探索的領域、任務和具體目標較為不同。兩者的經(jīng)驗都非常重要,彼此互補。
腦瘤出血,這四個字對于金作迪這普通的三口之家來說無異于晴天霹靂。經(jīng)過數(shù)小時的手術,金作迪終于睜開了雙眼,可眼神里充滿了陌生,他已經(jīng)認不得自己朝夕相處的家人和同事,令人意外的是,他嘴里蹦出的第一句話卻是“明天早上的局務會議,參加不了了……”住在重癥病房的幾天里,家人們?nèi)詴r不時從他口中聽到“那個會議紀要發(fā)了沒有?”“這個材料還沒有上報吧”之類的詢問,這種從潛意識中傳遞出來的對工作的責任感,令所有關心了解他的人都感動不已。
兢兢業(yè)業(yè)的奉獻者
今年47歲的金作迪,畢業(yè)后就投身環(huán)保工作,如今已過去25個年頭。他致力于對一系列環(huán)保法制規(guī)范工作的步步推進,在制定并不斷完善《溫州市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權定量標準》的同時,還親自規(guī)范了包括案件調(diào)查報告、行政處罰呈批表、履行催告書在內(nèi)的50多種的法律文書,多數(shù)經(jīng)省廳采納,在全省環(huán)保系統(tǒng)推行仿效。
只要有新的環(huán)保法律法規(guī)推出,他就會不惜犧牲業(yè)余時間,全身心投入到鉆研、備課的過程中。所以每當夜幕降臨,仍能看到他辦公室依然燈火通明。
作為溫州市環(huán)保法制工作的資深工作者以及“六五”普法講師(專家)志愿團成員,一年時間里,他需要奔赴全省數(shù)十個講堂宣傳環(huán)保法律知識,這背后到底要犧牲多少個人時間,也許只有他自己心里最清楚。漸漸的,剛開始一起工作的老同事相繼退休或離崗,只有他,始終戰(zhàn)斗在最苦最累的環(huán)保第一線。
堅守公平的創(chuàng)新者
政策法規(guī)處最重要的工作原則便是公平與公正,尤其是在處理企業(yè)違法處罰金額問題上。2004年以前,關于企業(yè)違規(guī)的處罰金額可以說是個工作盲點,比如明文上規(guī)定的“罰款1萬元—10萬元”,除了相關法律規(guī)定以外,更多時候還取決執(zhí)法人員的心情和違規(guī)企業(yè)的“面子”。
為了完善制度,金作迪開始潛心鉆研如何杜絕人情或違規(guī)的滲透,從設想、啟動、試行到推廣,不斷地實驗與操作,付諸了外人難以想象的努力。終于在2009年,他協(xié)同環(huán)境信息中心聯(lián)合推出了“行政處罰電子平臺”,只要輸入違法行為類別、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、整改效果等相關要素,通過計算機軟件自動設定行政處罰裁量公式,統(tǒng)一環(huán)保執(zhí)法尺度和處罰標準,行政處罰案件由電腦“自動判罰”,真正做到公平、公正、公開。
以身作則的環(huán)保傳播者
如今,溫州環(huán)保執(zhí)法人員幾乎都是金作迪的學生。“金老師”已經(jīng)成為環(huán)保系統(tǒng)的金名片,尊稱他為金老師的人數(shù)遠遠多于稱他為金處長的人。
而在家里,金作迪也是個以身作則的環(huán)保傳播者。這一點,正在念高中的兒子金一鳴深有體會。從小,金作迪就向兒子傳播各式各樣的環(huán)保知識,垃圾分類、節(jié)約用電、保護水源、資源重復利用等等,因此,金一鳴也是同學圈子里出了名的環(huán)保小衛(wèi)士。最讓金一鳴印象深刻的是,小時候跟小伙伴們玩打水仗,水龍頭開了一上午,爸爸下班回來發(fā)現(xiàn)以后,嚴厲斥責了小一鳴。就是從那時起,節(jié)約水源這一理念深深扎根在小一鳴的心里。
正是出于對事業(yè)的熱愛,金作迪25年如一日撲在溫州環(huán)保的第一線,也因連續(xù)克難攻堅過于勞累撲倒在工作崗位。目前,他仍在醫(yī)院接受治療,讓人心生敬畏之余,也祝福他早日康復。(通訊員 李麗申 孫建華 見習記者 張湉 陳肖捷)