本報記者陳東升
本報見習記者王春
《法制日報》記者今天下午從浙江省寧波市委獲悉,總投資558億元的鎮海煉化一體化項目還只是在前期準備過程中,鑒于鎮海當地部分群眾有不同意見,市委、市政府決定停止該項目的申報等推進工作,等完成公眾對環保的聽證論證以及進行社會穩定風險評估之后,再決定該項目是否繼續推進。
寧波市有關負責人還解釋,所謂PX項目是指煉油過程中,從汽油中提煉出來的一種產品原料,可以制作化纖、樹脂、農藥等,煉化一體化項目不等于PX項目。鑒于當地群眾反對,經與項目投資方鎮海石化協商研究,寧波市決定堅決不上PX項目。
這名負責人還透露,寧波市委、市政府的決定發布后,目前,鎮海社會治安秩序平穩有序。
當地部分群眾提異議
寧波市政府有關負責人向《法制日報》記者介紹,鎮海煉化年產1500萬噸煉油、120萬噸乙烯擴建工程(簡稱煉化一體化項目),主要由煉油工程、乙烯工程和公用輔助設施3部分組成。
這位負責人介紹說,項目總投資估算約558.73億元,選址位于寧波石化經濟技術開發區內,占地面積約422公頃。煉化一體化項按照環保部和省、市、區環保部門的要求,執行國家排放標準,采用先進的清潔生產工藝和技術,對工藝產品方案和主體裝置組成進行優化,其中環保總投入約36億元。
“雖然項目已經做過總體環評,但該項目目前還處于前期準備階段,還沒有向國家發改委報批,更沒有進入實施階段。”這位負責人對《法制日報》記者說。
從10月初開始,鎮海灣塘村等部分村民陸續到鎮海區政府信訪,有關負責人介紹,村民的訴求大致幾類,一部分村民認為居住點距離化工企業太近,要求將村莊拆遷,早日納入新農村改造計劃。另一部分村民認為PX項目對當地環境具有很大的危害,要求停止實施這一項目。
面對面聽取群眾意見
針對群眾的呼聲,10月25日,鎮海區委書記薛維海,副區長王兆波、林偉明走進鎮海網絡問效演播室,就煉化一體化項目與網民、市民代表面對面交流。
薛維海表示,煉化一體化項目環保投入達到36億元,通過改造提升原有生產裝置、建設新的動力中心、加大環保治理設施投入等做法,確保“增產不增污”。下一步,項目將充分聽取各方意見,嚴格履行審查程序。
薛維海承諾,區委、區政府和鎮海煉化將嚴格按照環保部《環境影響評價公眾參與暫行辦法》,實事求是地將煉化一體化項目相關信息在本地主要媒體和政府網站上公示公告,并開展公眾調查,分階段組織召開由居民代表、行業代表和專家參加的環評聽證會和認證會。
10月28日晚上,浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠,市委副書記、市長劉奇分別主持召開座談會,就鎮海煉化擴建一體化項目面對面聽取群眾意見。
王輝忠和寧波市委常委、市委秘書長王劍波等先后聽取了鎮海蛟川街道南洪村和棉豐村、招寶山街道后大街社區和白龍社區等居民代表以及區老干部、區人大代表、區政協委員的意見和建議。
王輝忠在聽取群眾代表發言后說,大家提出的意見和建議,對市委、市政府科學決策很有幫助。老百姓的事就是黨委、政府的事,要進一步擴大征求意見的范圍,主動回應群眾關切,主動解決群眾合理訴求。
王輝忠說,目前,鎮海煉化擴建一體化項目還處于前期階段,市委、市政府將進一步廣泛聽取各方意見,使作出的決策更加充分地體現民意,更加有利于環境的改善。一切發展的目的都是為了人民群眾,要把生態環境問題放在更加重要的位置,大幅度加大環境整治的力度,加強環保安全監管,切實改善人居環境。
本報寧波10月29日電
(原標題:-標題--> 寧波暫停申報558億元化工項目調查)