江蘇環(huán)保部門出臺(tái)新《意見》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將納入環(huán)評(píng)

　　龍虎網(wǎng)訊 公眾查看一個(gè)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”時(shí)，內(nèi)容大都是受委托的環(huán)境科研人員從專業(yè)技術(shù)上解釋項(xiàng)目情況及風(fēng)險(xiǎn)。民意調(diào)查顯示，項(xiàng)目周圍公眾對(duì)這樣的科研“一言堂”，常常表態(tài)“不買賬”，江蘇環(huán)保部門近日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保公眾參與的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，今后將在環(huán)評(píng)時(shí)增加“穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”內(nèi)容，強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡職責(zé)。

　　增加“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”內(nèi)容

　　記者從省環(huán)保部門獲悉，省環(huán)保廳日前專門下發(fā)的《意見》，要求在重大建設(shè)工程環(huán)評(píng)時(shí)增加“穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”內(nèi)容，這一評(píng)價(jià)由所在地人民政府負(fù)責(zé)，意味著環(huán)評(píng)不再由環(huán)逼研機(jī)構(gòu)一家說清楚就行，項(xiàng)目所在地的政府，也要“出頭”擔(dān)責(zé)任。

　　《意見》明確，對(duì)直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的重大敏感項(xiàng)目，應(yīng)由所在地環(huán)保部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府，按照《江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果，屬于較高風(fēng)險(xiǎn)的敏感項(xiàng)目，依照規(guī)定，環(huán)保部門將暫停受理和審批其環(huán)境影響報(bào)告書；對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估屬于低風(fēng)險(xiǎn)的敏感項(xiàng)目，要求建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣龊霉娨庖娊忉尮ぷ鳎咨铺幚砭用窈侠碓V求，排查隱患。

　　反對(duì)意見納為附件

　　《意見》還要求，要積極采納公眾參與調(diào)查意見。建設(shè)單位、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將征求的公眾意見納入環(huán)評(píng)報(bào)告書，對(duì)未采納的公眾意見應(yīng)當(dāng)做出說明，并將反對(duì)意見的原始資料作為環(huán)評(píng)報(bào)告書的附件。

　　對(duì)公眾反對(duì)意見超過20％的項(xiàng)目，環(huán)保部門應(yīng)采取座談會(huì)、論證會(huì)的形式，再次征求公眾意見；必要時(shí)可召開聽證會(huì)公開征求公眾意見。對(duì)存在公眾參與范圍過小、代表性差、原始材料缺失、程序不符合要求，經(jīng)江蘇省環(huán)保廳公眾意見調(diào)查部門核實(shí)存在公眾反對(duì)意見強(qiáng)烈、一時(shí)無法有效化解或者存在弄虛作假行為等問題的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，一律不予受理和審批。

　　對(duì)施工期存在重大信訪情況，有群體性反對(duì)意見的項(xiàng)目，環(huán)保部門應(yīng)督促建設(shè)單位限期整改，逾期未整改到位的，暫停這一項(xiàng)目建設(shè)，并開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估等，符合規(guī)定后再予實(shí)施。（記者倪敏）

　　（原標(biāo)題：江蘇環(huán)保部門出臺(tái)新《意見》 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將納入環(huán)評(píng)）