1996年,日本發(fā)生了一起社會影響力巨大的訴訟,六百多名汽車尾氣污染導(dǎo)致的哮喘病患者要求賠償,這個案件不僅直接導(dǎo)致了公害病患者醫(yī)療費補助制度的創(chuàng)立,更間接推動了日本pm2.5立法。
1960年開始,日本東京的汽車尾氣就已經(jīng)成為了主要的社會問題,不僅城市,郊區(qū)的大氣污染也很嚴(yán)重。1980年以后,柴油車的增多使汽車尾氣污染更加嚴(yán)重。隨著空氣污染的加重,居民中哮喘、肺氣腫、支氣管炎疾病患者的數(shù)量急劇增加。
1996年,600多名哮喘病患者把日本中央政府、東京市政府、首都高速公路公司,以及日本的七大車企(豐田、日產(chǎn)、日產(chǎn)柴油機汽車、三菱、日野、五十鈴和馬自達(dá))告上法庭,要求其賠償并消除污染。環(huán)境類訴訟歷時多年才能得到判決是意料之中的,但沒想到,這個案件居然拖了十年之久才有個結(jié)果。案件最后以和解結(jié)束,數(shù)百名哮喘病患者獲得12億日元的賠償,但更為重要的和解成果是,政府創(chuàng)立了公害病患者醫(yī)療費補助制度,5年內(nèi)將投入200億日元作為補助資金。
案件的社會影響不僅限于此,正因訴訟的間接推動,日本開始實行pm2.5相關(guān)立法,在法律剛開始實行時,由于沒有太多高科技設(shè)備,警察對汽車尾氣的檢查就靠一條白毛巾和不怕麻煩的耐心,檢查方法是這樣的:用白毛巾堵住排放口,發(fā)動引擎后抽出,如果白毛巾變黑,汽車就被禁止進(jìn)入東京。這種方法固然原始,甚至也不一定太科學(xué),但就是憑著日本人近乎變態(tài)的認(rèn)真執(zhí)行的精神,進(jìn)入東京的所有高速公路和主干道入口,都有警察對所有汽車逐輛檢查,沒有安裝尾氣過濾設(shè)備的汽車全部被禁止進(jìn)入。
十幾年過去了,東京成為了最清潔的世界都市之一,pm2.5的排放標(biāo)準(zhǔn)亞洲最嚴(yán):每天不得超過35微克,全年平均不超過15微克,中國目前的標(biāo)準(zhǔn)是75微克。(崔秀林)