本報(bào)記者趙晶 實(shí)習(xí)生伍冰瑩 長(zhǎng)沙報(bào)道
土壤環(huán)境中汞、鎘、鉛、鉻等重金屬超標(biāo),影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量并通過食物鏈危害人體健康。2009年,瀏陽就曾發(fā)生鎘污染事件,當(dāng)?shù)貙?duì)污染區(qū)范圍內(nèi)的稻谷、蔬菜、青苗予以收購銷毀。1月2日,記者從長(zhǎng)沙市政府獲悉,為改善土壤環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康,《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)已出臺(tái),并將于2013年1月20日起實(shí)施。
設(shè)立基本生態(tài)控制線管理機(jī)制
《意見》表示,長(zhǎng)沙將建立土壤基本生態(tài)控制線管理機(jī)制,以防止城鎮(zhèn)無序建設(shè)危及土壤生態(tài)系統(tǒng)安全。長(zhǎng)沙將完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃體系,劃定土壤基本生態(tài)控制線。對(duì)劃定的土壤基本生態(tài)控制線,要統(tǒng)一設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、界碑及警示牌。一般不得在土壤基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)建設(shè)除重大道路交通設(shè)施、市政公用設(shè)施、旅游設(shè)施、各種生態(tài)保護(hù)類設(shè)施之外的建設(shè)項(xiàng)目;土壤基本生態(tài)控制線內(nèi)已建合法建筑物、構(gòu)筑物,不得擅自改建和擴(kuò)建;在土壤基本生態(tài)控制線內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,屬于嚴(yán)重影響自然生態(tài)系統(tǒng)行為,應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處分。
將對(duì)土壤進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評(píng)估
根據(jù)《意見》,長(zhǎng)沙將開展土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估,建立土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合數(shù)據(jù)庫。土壤環(huán)保認(rèn)證可分為綠色土壤認(rèn)證和生態(tài)土壤認(rèn)證兩個(gè)級(jí)別。凡是長(zhǎng)沙市行政區(qū)范圍內(nèi)用于種植糧食作物、蔬菜等的農(nóng)業(yè)用地土壤且面積在200畝以上(特殊產(chǎn)品調(diào)整至100畝),均可申請(qǐng)土壤環(huán)保認(rèn)證。對(duì)符合土壤環(huán)保認(rèn)證要求的農(nóng)產(chǎn)品基地,頒發(fā)土壤環(huán)保認(rèn)證證書、標(biāo)牌,其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可使用長(zhǎng)沙市土壤環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志。
此外,長(zhǎng)沙將嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉、污泥農(nóng)用,農(nóng)業(yè)灌溉水水質(zhì)要達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),禁止未經(jīng)檢驗(yàn)和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等固體廢棄物用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。長(zhǎng)沙還將實(shí)施農(nóng)用土壤生態(tài)修復(fù)工程,在望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽市和寧鄉(xiāng)縣每年選擇1個(gè)100畝以上的受污染耕地作為試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施土壤污染治理與生態(tài)修復(fù)工程。
污染場(chǎng)地未經(jīng)評(píng)估禁止開發(fā)利用
《意見》表示,長(zhǎng)沙將對(duì)污染場(chǎng)地土地使用權(quán)人變更或開發(fā)利用為農(nóng)用地、住宅、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、公園、城市綠地、游樂場(chǎng)等用地的,要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,開展污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)。禁止未經(jīng)調(diào)查評(píng)估、治理與修復(fù)的污染場(chǎng)地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、出讓和開發(fā)利用。
與此同時(shí),長(zhǎng)沙將嚴(yán)格控制重金屬污染物排放項(xiàng)目的總體規(guī)模;嚴(yán)格限制排放重金屬污染物的投資項(xiàng)目;嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批制度。堅(jiān)決禁止在重點(diǎn)防控區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的項(xiàng)目。對(duì)全市所有涉重金屬污染企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,嚴(yán)格控制污染物的排放量和濃度。
(原標(biāo)題:土壤是否環(huán)保,請(qǐng)看農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)牌)