江寧區(qū)委書記南京市環(huán)保局局長談“心中的生態(tài)文明”

　　周謙

　　韋昌明

　　郭宏定

　　葉斌

　　包洪新

　　龍虎網訊 黨的十八大首次將生態(tài)文明建設列入“五位一體”總體布局，江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤在政協(xié)開幕發(fā)言中全文圍繞“生態(tài)文明”展開。如何更好地實現“生態(tài)文明”、讓南京的“天更藍、水更清、空氣更清新”晨報約請南京市委常委、江寧區(qū)委書記周謙，南京市環(huán)保局局長韋昌明談談他們心目中的“生態(tài)文明”。

　　區(qū)委書記說

　　南京市委常委、江寧區(qū)委書記 周謙

　　干了些什么

　　“關閉49個露天礦坑，‘五朵金花’生態(tài)賬更實惠”

　　“沒有生態(tài)，江寧就失去了發(fā)展的根本。去年我們關閉了49個露天采礦宕口、100多個磚瓦窯，還有三高兩低企業(yè)，力度可以說是史無前例的。”周謙表示，江寧要發(fā)展，包括戰(zhàn)略新型產業(yè)也好，要成為樂居的、南京人向往的第一居所，首先就要打生態(tài)牌。

　　“牛首山這個遺址公園，原本就是一個開采鐵礦塌陷而廢棄的礦坑，有好幾百畝，現在把它做成文化、休閑、旅游的大產業(yè)，還有我們的“五朵金花”，原來都是普通的農村，一個村幾十萬的收入都沒有，現在僅僅八個月，就吸引了四十萬的游客，取得了九千萬的消費收入?！?

　　生態(tài)文明對江寧整體經濟的推動，到底能使上多大力，周謙給記者算了上面的這筆經濟賬，他認為，那些已經被采礦宕口破壞、占用的幾千畝土地，如果把它們騰出來，發(fā)展更多的綠色產業(yè)，就能獲得更大的發(fā)展空間。

　　還要干什么

　　污水管兩年內覆蓋江寧、繼續(xù)打造湯山生態(tài)廊道

　　“南京提出污水管網要逐步的覆蓋，江寧計劃在兩年內覆蓋主城區(qū)。今年計劃覆蓋90%，明年再掃個尾。”對于江寧今后在生態(tài)環(huán)境上的計劃，周謙表示，除了污水管網覆蓋，城市道路的機械化清掃也是江寧下一步的重點，“很多馬路上的積塵都沒有清理過，這一場雨下到另一場雨，一些灰污還在原地。”周謙說。

　　除此之外，包括“郊野公園”、“美麗鄉(xiāng)村”，也已經納入江寧環(huán)境建設的“沙盤”?！拔覀円呀涍B續(xù)三年，要每年建十個城市的小游園，讓老百姓出門500米就進入小游園?！敝苤t表示，今年江寧要建兩條林蔭道，并繼續(xù)打造生態(tài)旅游廊道。

　　“牛首山今年基本要形成生態(tài)廊道，湯山也在打造中，青龍山也在做生態(tài)性的修復?！敝苤t說。

　　心中的生態(tài)文明

　　“當你擁有青山綠水，才真的能擁有金山銀山”

　　“一方面南京自然生態(tài)本身底子是不錯的，而在環(huán)境、節(jié)能減排這一方面恰恰相對是比較滯后的，這跟我們原來的重化工業(yè)這些產業(yè)結構都有關系?！痹谥苤t看來，政府越來越重視生態(tài)環(huán)境的建設，是結合南京的實際作出的全面的準確的判斷、科學的決策。

　　在周謙看來，生態(tài)文明的建設，本身是經濟社會發(fā)展更高的一個水平。最終發(fā)展經濟的目的，就是為了有一個更加美好的生活環(huán)境。

　　“這個不是一個簡單的問題，當我們實現全面小康以后，在全面開啟現代化的新政策上，需要更加注重生態(tài)建設，實際上，當你擁有青山綠水，才真的能擁有金山銀山?！敝苤t說。

　　局長說

　　南京市環(huán)保局局長 韋昌明

　　干了些什么

　　降塵狀況列為區(qū)縣環(huán)境考核重要指標

　　韋昌明介紹，目前全市各類建筑工地3000多個，有些工地管理不善，給城市整體環(huán)境尤其是大氣環(huán)境帶來很大影響。對于市民關注的揚塵，韋昌明表示，接下來會對揚塵采取更加嚴格的措施。首先，南京市環(huán)保局加大巡查力度，比如施工場地不圍擋，進出場地車輛不沖洗、施工場地不硬化，裸露土地不覆蓋等問題要嚴抓嚴管，對不按綠色施工標準管理的企業(yè)加以處罰，嚴重的將責令停工。

　　同時，韋昌明還透露，空氣質量的狀況和各區(qū)降塵狀況，列為了區(qū)縣環(huán)境考核的重要指標。此外，今年還專門設置了揚塵的下降比例，全市要在上一年的基礎上下降10%，將把這個指標落實到各個區(qū)縣，降塵不達標的，會實行一票否決。通過多種舉措，來緩解揚塵帶來的困擾。

　　還要干什么

　　把高污染、排放不達標的企業(yè)的擋在外面

　　“作為環(huán)保部門，我們要把好準入關，按照要求，把那些高耗煤、高污染、排放不達標的企業(yè)擋在外面。”韋昌明說，不能怕得罪人、影響投入總量，一定要把好準入關。另外，要對高能耗、高污染情況進行監(jiān)管。

　　昨天，韋昌明首度回應因停電中石化金陵分公司脫硫設施尚未能同步投運，造成SO2濃度異常升高事件。“當時是東北風，局部二氧化硫甚至達到了400微克?！表f昌明指出，這件事說明了兩個問題，一是脫硝脫硫設備的重要性，另一面，要嚴格控制煤炭企業(yè)的排放。現在排污標準已經量化到了每個工程，不管是央企、外企、民企都要按照國家標準來。一旦發(fā)現排放超標，環(huán)保部門應要求立即整改，并對其作出處罰?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，環(huán)境的治理也非一日之功?！表f昌明強調，環(huán)境治理仍是一個長期的過程。記者 成崗 李立立 周晶 攝影記者 邵丹

　　心中的生態(tài)文明

　　生態(tài)文明建設寫進報告，“腰桿子更硬了”

　　“生態(tài)文明建設寫進了報告，可以說，我們更有信心了，腰桿子更硬了。”韋昌明坦言。去年，南京完成了“藍天計劃”，對這位環(huán)保局局長來說，感覺松了一口氣。

　　“如今的新標準，變成了6項?！表f昌明透露，原來空氣質量指數的標準主要是PM10、二氧化硫、二氧化氮3項監(jiān)測指標。二氧化硫、二氧化氮都能達到國家二級以上標準，但只有可吸入顆粒物（PM10)這一項指標在國家標準上下徘徊，針對這個指標，也采取了一系列措施，包括嚴管工地，推行綠色施工，對不遵守綠色施工標準的企業(yè)進行曝光，給予處罰和警示，甚至還逐出市場。

　　兩會集錦

　　綠色改造

　　5000平方米以內搬遷地塊不做房地產開發(fā)

　　“我們在去過的危舊房和城中村改造中，吃過了見縫插針的虧?！蹦暇┦凶〗ㄎ敝魅?、政協(xié)委員郭宏定，在政協(xié)分組討論上表示，在2013年南京市將重點對應天高架橋沿線、邁皋橋地區(qū)等城中村、危舊房進行搬遷改造，對于占地面積小于5000平方米的改造區(qū)域，原則上將不允許進行房地產開發(fā)。

　　郭宏定表示，南京市將用兩年左右的時間，對65萬平方米的危舊房、190萬平方米的城中村進行搬遷改造，涉及到應天高架橋沿線、河北村、清河村、南河沿線、二橋南沿線和邁皋橋地區(qū)。

　　綠色出行

　　花崗、上坊兩大保障房片區(qū)建有軌電車

　　上世紀90年代之后，從南京街頭消失的“大辮子”有軌電車，今年有望重新出現在南京街頭。南京市規(guī)劃局副局長、政協(xié)委員葉斌在昨天的政協(xié)會議上表示，南京今年將在公共交通、綠色出行上下功夫，河西南部、麒麟新城，以及花崗、上坊兩大保障房片區(qū)，將規(guī)劃引入有軌電車，這些有軌電車將負責以上區(qū)域內的居民和地鐵的接駁。

　　葉斌表示，南京將在河西南部、保障房片區(qū)等生活居住片區(qū)，設置綠道慢行體系。這些綠道以步行和自行車為核心，串聯(lián)各類市政配套設施和水系、綠化帶，基本上和機動車道實現分離。

　　綠色制度

　　污染事件及時公開播報逐漸形成制度化

　　前天，南京市環(huán)保局對南京城區(qū)二氧化硫濃度飆升事件，第一時間公開對外播報，引起了社會各界的廣泛關注。昨日，南京市環(huán)保局副局長包洪新在政協(xié)會議上表示，類似突發(fā)污染事件的公開播報，將在今后逐步形成一種制度，以匯聚社會各界的力量來監(jiān)督、促進。

　　今年，南京市的藍天目標數量上升到了321天，是最近7年來藍天目標最高的一年。對此，包洪新表示這一藍天目標壓力很大，不過在社會各界的監(jiān)督、促進之下，南京市有足夠的動力去完成這一目標。

　　攝影記者 高愛平

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