近日,南京市六合區玉帶鎮的十幾戶漁民向本臺熱線025—96110反映,2011年為配合南京化工園區建設,南京市海事局征用了玉帶鎮通江集村兩畝長江水域和岸線,用于建設執法船碼頭。兩年來,漁民們多次向南京海事局、六合化工園區管委會討要征用補償款,卻遭到多次推諉,這些漁民困惑,答應他們的補償款哪里去了?
玉帶鎮漁民張先生,和其他10多位漁民一起,在玉帶通江集村附近的長江江面上打漁十多年,有漁政部門頒發的漁業證,2011年,南京市海事局為配合南京化工園區建設,在他們進行的江面上建起了海事執法船碼頭:“當時海事碼頭在施工的時候,他把我們的漁業生產工具全部毀掉了,找施工方,施工方就來找他們的業主,業主就是海事局,大廠海事處當時派了個艇,來了兩個人?!?
江面被征用、漁具被損壞,漁民們提出補償,張先生說,當時前來協調處理的海事處工作人員承諾,等碼頭建成后就給錢,可是碼頭建成了,錢卻要不到了:“讓他施工,具體賠償的事情雙方再坐著協調,肯定給你們一個說法,當時我們的漁民還是明事理的,撤掉以后我們就就找大廠海事處?!?
為什么要不到錢,漁民們稱,主要在于南京海事局和六合化工園區管委會現在在互相推托:“跟我們解釋,這個是海事處的碼頭,是為化工園區服務的,這個相關的賠償事情的話,讓我們找化工園區的管委會,我們又找到化工園區的管委會,管委會和我們講,這個錢造預算的時候,已經給海事局了,這個錢該海事局給。”
漁民們希望補償多少錢呢?張先生說:“損失漁具7、8千塊錢,其他的話按照營業法的相關規定,要征地,像土地一樣,一共加起來我們問他們要20萬,它這個是定位船,永久性的,它船在這邊,我們就不能生產了?!?
漁民們說,這20萬絕不是“獅子大開口”,除了漁具被損,漁民們打漁用的的江面被征用,理應得到補償,記者了解,2010年1月開始江蘇省開始實施《江蘇省國有漁業水域占用補償暫行辦法》,其中對捕撈漁民捕撈生產的補償做出明確規定,包括漁具補償費和占用補償費,其中漁具補償費包括漁船、網具等生產工具的補償,按照重置價格結合成新予以確定,占用補償費采用補償標準基數與等級系數之積的方式確定。漁民們覺得,這個錢不管多少,不可能一分錢沒有。
漁民們不解,當初海事部門答應好的時候補償,怎么成了一紙空文呢?記者與南京海事局進行聯系,工作人員稱此事須向海事局基礎建設科咨詢,可是這位工作人員提供的電話記者撥打兩天無人接聽,該工作人員說,還可向南京大廠海事處咨詢了解,1月22日上午,記者趕往南京大廠海事處。
南京市大廠海事處一位姓馬的處長向記者解釋,錢是應該給,但不該是海事部門來出這筆錢:“這一塊的話,是政府投資建設的,這一塊用地,包括用地的補償都是化工園區,他們來組織?!?
馬處長說,建設碼頭,是為了響應國家號召,給化工園區的污染防治提供便利,財政的撥款都在六合化工園區管委會,前該找他們要。隨后,記者又以漁民家屬身份來到六合化工園區管委會,在樓下大廳咨詢半天,一位信訪辦的工作人員得知來意后,讓記者稍等,說去詢問一下情況,5分鐘后,該工作人員告訴記者,2011年時,玉帶鎮并不屬于六合化工園區管理,此事要想咨詢,不想去化工園區下面的街道信訪辦問問看。
1月22日下午,記者表明身份,電話聯系六合化工園區管委會咨詢此事,辦公室讓記者咨詢負責拆遷的科室,該科室工作人員稱此事還需了解,第二天會給記者答復:“你這個事情你這樣,這個事情我還不太清楚,我幫你問一下吧,這個事情還不在我手上的事,漁民補償是不是原來在楊處手上是吧,我幫你問一下,明天吧,明天再打電話過來?!?
一筆拖了兩年的錢,何時才能到位?漁民們失去了賴以生存的漁具和水域,卻拿不到一分錢的補償,以后該怎么辦?我們希望六合化工園區與南京海事相關部門能重視此事,幫這些漁民解決他們的困難。
【江蘇新聞廣播記者(南京地區FM937) 繆鵬程】
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