一墻之隔苗圃花木枯萎三江化工環保驗收遇阻

　　記者 徐杰 浙江嘉興攝影報道

　　昨日(1月23日)下午，嘉興港區管委會五樓會議室內，三江化工旗下子公司嘉興永明石化有限公司(以下簡稱永明石化)二期正在舉行環保竣工前的聽證會上，嘉興花紅旗園林建設有限公司 (以下簡稱花紅旗園林)作為受害者站出來反對其通過環保驗收。

　　花紅旗園林負責人張先生向《每日經濟新聞》記者表示，其公司的苗圃與永明石化僅一墻之隔，苗圃內苗木接連掉葉、枯死與化工廠有很大關系，永明石化對周邊環境造成造成污染，不具備通過驗收的條件。

　　記者獲悉，上述聽證會當天并未公布最后的聽證結果，而張先生自2011年8月份開始向有關方面反映情況以來，截至目前沒有形成正式的妥善處理協議。

　　仍在違規生產？

　　記者了解到，參加聽證會人員除了張先生外，還包括浙江省環保廳、嘉興市環保局以及下屬的縣級局，專家，以及環評單位，永明石化等，少數媒體被允許進入聽證會現場，不少媒體以場地有限被拒，圍站會議室外。

　　張先生在聽證會上稱，從2011年8月份該項目被舉報后，在2012年12月12月19日作出行政處罰，根據行政處罰決定書，該項目在2012年5月16日就應該停止生產，為什么該項目能夠違規生產近7個月？同時他認為，其公司的苗圃內苗木接連掉葉、枯死與化工廠有很大關系。永明石化對周邊環境造成造成污染，不具備通過驗收的條件。

　　據參加聽證會的現場人士向記者介紹，永明石化在聽證會上堅稱排放符合要求，沒有造成污染。“對于永明石化所說的沒有實質性的污染不認同，任何企業生產都有污染，況且還為石化企業，只是排放的程度不同。”參會的中國環境科學學會高級會員、浙江省建設項目環境影響評價專家、嘉興市環保聯合會副秘書、嘉興學院生化學院環境工程系主任翟志才稱。

　　據張先生介紹，自浙江省環保廳公布嘉興永明石化有限公司年產22萬噸環氧乙烷和10萬噸表面活性劑項目環境保護設施竣工驗收公示，他的公司便以利害關系人的身份申請聽證；隨后，浙江省環保廳作出批準，舉行該項目的竣工驗收行政許可聽證公告。2012年12月30日，浙江省環保廳公布上述項目的竣工驗收公示，公示說明，廢氣、廢水、噪聲均符合相應標準。

　　值得一提的是，永明石化曾因試生產期限超標，而遭到浙江省環保廳責令嘉興永明二期年產6萬噸環氧乙烷項目停產，直至驗收合格，同時罰款9萬元。

　　雖然永明石化被責令停產，但張先生看到該項目仍然在生產，2012年12月31日，張先生向浙江省環保廳舉報要求立即停工，但后者未對此事進行回復。

　　翟志才認為，根據有關規定，既然已經被處罰，就應該被停產整頓。

　　浙江省環保廳政策法規處有關工作人員則向《每日經濟新聞》記者稱，企業被處罰可以向浙江省人民政府或者國家環保部提起復議，但復議階段被撤銷前所作出的行政處罰仍然有效。

　　聽證會結束后，永明石化相關負責人對記者的采訪要求未予置評。

　　受到乙烯“刺激”？

　　據張先生介紹，其260畝苗木就種在海鹽與嘉興港區交界處，即三江化工的相鄰處，2008年底，與海鹽開發區簽訂了承包合同。永明石化二期項目是在2010年2月9日才被批準建設的。

　　浙江省環保廳數據顯示，該項目總投資1.5億元，環保投資為1512萬元，其中6萬噸先行。

　　在張先生的苗圃里，從2011年上半年開始，位于三江化工發生器西側南北200米風向帶樹(苗)木生長嚴重不良，樹葉脫落嚴重，部分樹(苗)木發生死亡，2011年4月初，合歡樹種萌發的新葉不量脫落。

　　隨后，他邀請海鹽縣農經局相關技術人員實地調查，后者認為，上述出現的問題并不是病蟲和管理上的原因引起的。而海鹽縣農業科研所的調查報告給出的結論稱，初步斷定為乙烯類氣體造成苗木非正常落葉。報告還明確，根據現場調查，脫落葉片無病害癥狀，無蟲害，此現象不屬于植物正常生理落葉，同時該苗圃生產管理規范，地勢較高，排灌通暢，肥水供應充足，能保證樹木(苗)正常生長；造成苗圃地樹木(苗)落葉嚴重，生長不良，部分樹木死亡的原因應該是空氣污染所致。

　　雖然有當地農林專家的調查報告，但并未獲得環保部門以及永明石化的認可。嘉興市環保局此前向媒體出示的一份向浙江省領導的匯報材料中卻提到，“鑒于苗木落葉死亡原因不明，建議申請具備資質的林業機構鑒定苗木落葉原因”。嘉興環保部門相關人員亦多次向 《每日經濟新聞》記者強調，三江化工自2011年8月份被列為重點監管對象，監測數據顯示，排放一直達標。

　　翟志才認為，永明石化的污染源主要是乙烯和環氧乙烷，其中乙烯屬于一種催熟劑，會加速植物的老化，葉片出現枯萎，永明石化生產過程中不能避免乙烯的排放，只是程度的多少，對于對周邊苗圃影響程度則有待進一步確認。

　　據浙江省環保廳2012年3月19日向國家環保部環境監察局提交的《關于浙江省嘉興市三江化工有限公司環境污染問題調查處理情況的函》稱，經現場調查，受損的苗木基地與三江化工的永明一期6萬噸/年環氧乙烷反應收集裝置 (T-320塔)直接距離約為130米，且位于該裝置的正西面，三江公司圍墻圍墻西側50米~60米之間枯死或落葉的苗木主要以合歡，大葉女貞、黃山欒樹、櫸樹以及部分櫻樹等，但該報告并未明確其損失是由永明石化影響的。

　　據張先生介紹，從2011年8月份開始反映情況至今，嘉興相關部門有意向處理此事，但截至目前，還未形成正式的協議。