“若無政治決心環(huán)保難以推進(jìn)”

　　南都訊 記者鄭煥堅(jiān) 高遠(yuǎn) 環(huán)境保護(hù)是政治決策，沒有政治決心環(huán)境質(zhì)量不可能改善；部門利益影響立法，法律必須真正實(shí)現(xiàn)制止污染。3月16日，國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員、研究室主任周宏春做客嶺南大講壇·公眾論壇，就中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境危機(jī)與對策等進(jìn)行分析。

　　中國工業(yè)化未完成 污染仍在上升

　　相對西方工業(yè)化200多年歷史，周宏春表示，中國工業(yè)化至今只有30多年，但灰霾如今卻已籠罩中國：以年初的1月29日為例，有高達(dá)300多萬平方公里國土遭受灰霾籠罩污染。按照世界衛(wèi)生組織公布的2011年全球91個(gè)國家1083個(gè)城市的空氣質(zhì)量濃度及排名狀況，其中中國32個(gè)省會城市排名落在812至1058名之間，處于世界墊底位置。

　　對此周宏春表示，盡管中國在2012年修訂了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，但其與世界衛(wèi)生組織提出的標(biāo)準(zhǔn)仍相去甚遠(yuǎn)，“世界衛(wèi)生組織分三個(gè)階段的標(biāo)準(zhǔn)，我們連最初階段的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。PM 2.5最初階段是要35，第三階段是15。現(xiàn)在北京提出2020年還是達(dá)不到，只能達(dá)到100。”

　　對于中國城市大氣污染的起因，周宏春認(rèn)為，工業(yè)化與城市化是最為直接的原因，由于中國的工業(yè)化尚未完成，這就意味著中國的環(huán)境污染問題仍然處于上升階段。就PM 2.5的成因，周宏春說，在工業(yè)化、城市化的背景下，由于發(fā)展方式落后，加上工業(yè)排放、汽車尾氣、城市燒煤等眾多因素共同作用，導(dǎo)致灰霾長期籠罩眾多大城市。

　　部門利益作祟 影響法律保護(hù)環(huán)境

　　面對大氣污染造成的嚴(yán)重?fù)p害，周宏春認(rèn)為，在利益作梗下，導(dǎo)致目前污染大氣的責(zé)任者沒有承擔(dān)責(zé)任，“例如現(xiàn)在國內(nèi)爭議中石油、中石化的汽油有沒有達(dá)標(biāo)。但我們的汽油標(biāo)準(zhǔn)怎么出來的呢？標(biāo)準(zhǔn)就是環(huán)保部牽頭、中石化制訂的。現(xiàn)在中國的情況，法律是部門制訂，人大舉手。部門法的結(jié)果是什么呢？強(qiáng)化部門利益，每一個(gè)人想的是小我、我自己，很少想到他人、大家。”

　　“有人以為讓貓去看魚，魚不會有損失，但是哪一只貓不吃魚呢？”對此周宏春說，應(yīng)該盡快制訂法律，懲治污染環(huán)境的責(zé)任者。對此媒體和公眾也需要大聲疾呼積極爭取，“環(huán)境保護(hù)是政治決策，沒有政治決心環(huán)境質(zhì)量改善不可能。沒有公眾的呼聲，環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)是不能提高的。環(huán)境質(zhì)量的改善是靠企業(yè)，而不是靠政府。我們治理環(huán)境、發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，只能是靠企業(yè)，于是就需要政府、企業(yè)、公眾共同參與、共同推進(jìn)。”

　　（原標(biāo)題：“若無政治決心環(huán)保難以推進(jìn)”）