浙江鄞州油脂化工企業(yè)污水入江未通過環(huán)評(圖)

碼放整齊的成品，桶蓋上印著“MK-2合成油”的字樣。

污水排入大嵩江，邊上有大量的油脂堆積。

　　中新網(wǎng)寧波3月22日電 (記者 徐小勇 何蔣勇 實習(xí)生 邵韌蘭)近日，記者接到浙江省寧波市鄞州區(qū)群眾投訴，稱位于該區(qū)瞻岐鎮(zhèn)瞻化村的一家油脂化工企業(yè)偷排污水入江，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成很大的影響。記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)并沒有懸掛任何廠名標(biāo)識，只有一塊門牌可以說明其所在的位置，工廠操作車間也是油漬遍地，企業(yè)的排水口正向外排放漂浮著黑色油脂的污水。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的相關(guān)規(guī)定，此類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須通過環(huán)評，但這家企業(yè)并沒有通過環(huán)評，鄞州區(qū)另外的6家油脂化工企業(yè)也僅有一家通過了環(huán)評。事實上，這些沒有通過環(huán)評企業(yè)的生產(chǎn)卻得到了當(dāng)?shù)?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)保" target="_blank">環(huán)保部門的首肯。寧波市鄞州區(qū)環(huán)保局當(dāng)年負(fù)責(zé)油脂化工行業(yè)整治提升的負(fù)責(zé)人透露，油脂企業(yè)不做環(huán)評卻可以繼續(xù)正常生產(chǎn)是因為得到了政府的默許。

　　環(huán)保聯(lián)絡(luò)員一問三不知

　　在當(dāng)?shù)卮迕竦闹更c下，記者找到了這家企業(yè)，在距離廠區(qū)50米左右的地方，一股惡臭就撲鼻而來，廠區(qū)門口沒有懸掛任何廠名標(biāo)識，只有一塊“外塘小區(qū)153”的門牌。記者詢問了周邊的多位村民，卻沒有一個人知道這家企業(yè)叫什么名稱。

　　走進這家企業(yè)的一個操作車間，地面濕嗒嗒的，油漬遍地，工人穿著雨鞋，正在往一個池子傾倒東西。工人告訴記者，往池子里倒的是菜油。

　　在這家企業(yè)兩幢房屋中間整齊地碼放著一排排的塑料桶，桶里裝滿了液體，桶蓋上印著“MK-2合成油”的字樣。

　　對于采訪，工廠里人員顯得非常謹(jǐn)慎，當(dāng)記者詢問負(fù)責(zé)人是否在廠里時，沒有人回應(yīng)。等記者剛走出大門，一位負(fù)責(zé)人模樣的人就馬上指揮其他人將大門關(guān)閉。

　　在幾百米遠(yuǎn)的地方，記者找到了這家企業(yè)的一個排水口，污水經(jīng)過一條小渠排入邊上的大嵩江，而不遠(yuǎn)處就是通往象山港的大閘，溝里漂浮著一些黑色的油污，溝邊和入江口都堆積起了很多油脂。

　　瞻岐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳臻告訴記者，這些油脂化工企業(yè)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)存在很多年，關(guān)于環(huán)保問題自己從來沒有接到過投訴。

　　幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者找到了瞻岐鎮(zhèn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員盧維翰。據(jù)盧維翰介紹，該鎮(zhèn)2009年的時候曾經(jīng)關(guān)停了十多家油脂化工企業(yè)，而現(xiàn)在留下來的企業(yè)各方面都是達(dá)標(biāo)的，污水也是集中處理。

　　記者向盧維翰了解這家企業(yè)的登記信息。但是，作為環(huán)保聯(lián)絡(luò)員的盧維翰對這家企業(yè)的情況卻是一問三不知，在撥打了多個電話后，才確認(rèn)這家企業(yè)叫寧波市鄞州玉泉皮革化工廠。

　　油脂化工行業(yè)曾經(jīng)整治提升

　　寧波市鄞州區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊大隊長陳建宏告訴記者，該區(qū)的油脂化工企業(yè)作為一個行業(yè)形成于20世紀(jì)80年代末90年代初，當(dāng)時企業(yè)零星分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)出來的油脂主要供應(yīng)皮革生產(chǎn)企業(yè)。

　　據(jù)了解，油脂化工企業(yè)生產(chǎn)工藝比較落后，主要以動植物油、廢甘油等為原料，加硫酸鈉后經(jīng)過反應(yīng)，產(chǎn)生成品亞硫酸化動植物油(皮革助劑)，產(chǎn)生的廢水含COD(化學(xué)需氧量)、BOD(生化需氧量)濃度高，對環(huán)境的污染相當(dāng)嚴(yán)重。行業(yè)普遍存在的規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題突出。“當(dāng)初投訴也比較多。”陳建宏說。

　　2009年，鄞州區(qū)對油脂化工行業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)整治提升，根據(jù)方案，取締了無證無照、2007年銷售收入50萬元以下的油脂化工企業(yè)，銷售收入50萬元以上、生產(chǎn)工藝相對先進的油脂化工企業(yè)被允許通過加大技術(shù)改造，達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，予以繼續(xù)生產(chǎn)。

　　經(jīng)過整治，鄞州區(qū)的29家油脂化工企業(yè)保留下了7家。寧波市鄞州玉泉皮革化工廠正是在整治后，從瞻岐鎮(zhèn)的方橋村搬到了現(xiàn)在這個接近象山港大閘的位置。

　　記者向陳建宏提出查詢當(dāng)初保留7家企業(yè)達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的資料，對方表示時間太長已經(jīng)存檔。

　　對于群眾投訴寧波市鄞州玉泉皮革化工廠將污水直排入江的情況，陳建宏卻表示不可能。他認(rèn)為寧波市鄞州玉泉皮革化工廠附近溝里的油脂是整治之前排放的，因為新排出的油脂都是乳白色，而且現(xiàn)在是對這些企業(yè)排放的污水進行統(tǒng)一儲運處理。

　　按照陳建宏的說法，記者在現(xiàn)場看到的油脂居然是企業(yè)4年前排放后漂浮至今的。

　　據(jù)了解，油脂化工企業(yè)處理每噸污水的成本在50元左右。

　　政府默許不做環(huán)評

　　根據(jù)2003年9月1日起施行的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。記者從陳建宏處獲悉，寧波市鄞州玉泉皮革化工廠在遷建過程中并沒有做過環(huán)評，而鄞州區(qū)保留下來的7家油脂化工企業(yè)也僅有一家通過了環(huán)評。

　　在多年從事環(huán)保工作的陳建宏看來，如果根據(jù)規(guī)定這類企業(yè)必須通過環(huán)評，但是按正常情況這些企業(yè)又肯定通不過環(huán)評，但是市場對這類產(chǎn)品又有需求，而且這些也都是老企業(yè)，所以就保留了下來。

　　寧波市鄞州區(qū)環(huán)保局當(dāng)年負(fù)責(zé)油脂化工行業(yè)整治提升的負(fù)責(zé)人說，全區(qū)當(dāng)時一共有29家油脂化工企業(yè)，其中有19家是在瞻岐鎮(zhèn)，由于污染問題，群眾強烈呼吁要求進行整治。

　　由于當(dāng)時瞻岐鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟較差，當(dāng)?shù)卣安簧岬谩蓖耆艞夁@些油脂化工企業(yè)，當(dāng)時就保留了6、7家，其中有5家企業(yè)以車間的形式掛靠到了寧波市鄞州玉泉皮革化工廠。

　　對于這些企業(yè)的環(huán)評，該負(fù)責(zé)人稱這些企業(yè)開辦于80年代，當(dāng)時沒有環(huán)評這一說。2009年整治結(jié)束后，區(qū)政府和環(huán)保局對這些企業(yè)的環(huán)評也沒有高標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)時認(rèn)為將這些企業(yè)集中已經(jīng)是前進了一大步。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)時企業(yè)也曾提出來做環(huán)評，不過政府的意思是“現(xiàn)在先這么搞”，默許他們可以先不做環(huán)評，以后“要做的話會再要求”。(完)

　　（原標(biāo)題：浙江鄞州油脂化工企業(yè)污水入江 未通過環(huán)評(圖)）