市場預(yù)期能源價改加快推進專家:CPI漲幅將提高

　　原標題：市場預(yù)期能源價改加快推進 專家認為CPI漲幅將提高

　　國際在線綜合報道：在昨天結(jié)束的“中國發(fā)展高層論壇2013年會”上，財政部長樓繼偉指出，目前中國能源價格仍然太低，使得節(jié)約能源的動力不足，應(yīng)該讓價格更好地發(fā)揮資源配置的作用。隨著通貨膨脹壓力的緩解，目前市場普遍預(yù)期我國的能源改革會加快推進，首先進行的可能是天然氣的價格調(diào)整。

　　近五年來，我國天然氣上游價格上漲了50％，而終端售價漲幅只有24％。扭曲的價格導(dǎo)致天然氣消費量增速遠高于產(chǎn)量增長，一些以天然氣為原料的高耗能項目也變得有利可圖。政府公布的規(guī)劃文件已經(jīng)把天然氣價改列入十二五期間資源價格改革的主要目標。

　　市場預(yù)期能源價改的推進速度會有所加快，中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家向松祚認為這會提高CPI的漲幅。但他同時強調(diào)，能源價格改革的目的不是為了漲價，而是為了價格的形成機制。“我們傳統(tǒng)上這些年，能源價格總體來講是一個偏低，尤其是零售價格偏低。所以能源價格，每一件油汽的價格現(xiàn)在都要推進改革，尤其是油和汽。那么這兩個改革由于對居民老百姓的生活影響是非常大的，所以老百姓擔心CPI會快速上漲，這是有道理的。但是我想強調(diào)的是能源價格的改革，我們必須區(qū)分生活用能源和工業(yè)用能源。原則上來講，我們現(xiàn)在應(yīng)該放開工業(yè)用能源的價格，完全用市場來調(diào)節(jié)或者最終要過渡到市場調(diào)節(jié)。但是對生活用能源的價格，政府要適當?shù)丶右钥刂疲瑢嵭须A梯定價，特別是要保障老百姓基本生活用的油和汽，價格不能漲的太快。”

　　油價的改革辦法是非常復(fù)雜的，但是基本原則必須要非常的明確：既要保障老百姓生活用能源的價格不要出現(xiàn)大幅度的上漲，同時對于遏制高能耗的行業(yè)，也必須實行高額的市場定價，來遏制過剩的產(chǎn)能。

　　過去，相對較低的能源成本，以及便宜的銀行信貸刺激了企業(yè)的投資熱情，多個工業(yè)領(lǐng)域都面臨著產(chǎn)能過剩的壓力。工信部長苗圩昨天指出，如果一個行業(yè)產(chǎn)能利用率低于75％或者70％，就值得警惕，因為這會引發(fā)企業(yè)間的惡性競爭。

　　隨著去年以來信貸和投資的回暖，向松祚表示我國經(jīng)濟中的產(chǎn)能過剩壓力依然持上升趨勢，因為中國的過剩產(chǎn)能不是市場競爭的結(jié)果，而是政府干預(yù)的結(jié)果。“中國凡是產(chǎn)能過剩非常嚴重的行業(yè)，都有幾個特點，一個特點就是對GDP的增長非常有幫助，比如說鋼鐵、汽車、水泥等等。第二個看到這些項目基本上都需要政府審批的。所以要根本解決過剩產(chǎn)能的問題，要改革我們政府體制，要讓市場真正的發(fā)揮作用。我們看到最近公布的發(fā)展規(guī)劃，把很多目前已經(jīng)嚴重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，仍然列為要大規(guī)模投資、要鼓勵的企業(yè)，比如說汽車、鋼鐵。我們還看到一個現(xiàn)象，所有地方政府出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩的行業(yè)，基本都是低技術(shù)水平的。在這樣大的背景下，我很擔心過剩產(chǎn)能的行業(yè)會越來越嚴重。”

　　談到如何解決產(chǎn)能過剩的問題時，工信部長苗圩指出，在規(guī)模經(jīng)濟效益比較明顯的產(chǎn)業(yè)，要大力提高產(chǎn)業(yè)集中度；同時，要鼓勵企業(yè)不斷增加研發(fā)投入，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值。他舉例道，全球手機行業(yè)都是產(chǎn)能過剩的，但蘋果公司的手機卻受到了包括中國在內(nèi)很多年輕人的追捧。、