加強黨管人才推進人才聚集

　　加強黨管人才 推進人才聚集——福建省“海納百川”高端人才聚集計劃解讀之三本報記者 嚴順龍

　　海納百川，聚集高端人才，是一項系統工程，必須堅持黨管人才，加強統籌協調，充分發揮和調動各職能部門及社會各方面力量，齊抓共管，形成合力。

　　為此，我省出臺了《中共福建省委貫徹落實〈關于進一步加強黨管人才工作的意見〉的實施意見》，省委人才工作領導小組下發了《關于健全完善中共福建省委人才工作領導小組運行機制的意見》。

　　組織部門牽頭抓總

　　有關部門各司其職

　　“海納百川”人才計劃在省委統一領導下實施，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合。

　　省委人才工作領導小組下發的《關于健全完善中共福建省委人才工作領導小組運行機制的意見》，根據中央《關于進一步加強黨管人才工作的意見》及我省實施意見，不僅明確了人才工作運行機制，而且明確了17家領導小組成員單位的主要職責。其中，省委組織部作為全省人才工作牽頭抓總單位，工作重點為全省人才戰略思想研究、總體規劃制定、重要政策統籌、創新工程策劃、重點人才培養、重大典型宣傳等，不僅履行牽頭研究制訂“海納百川”人才計劃的職責，還承擔牽頭組織實施此項計劃的職責。近期，省委組織部將按照牽頭不包辦、抓總不包攬、統籌不代替的基本思路和工作要求，做好“海納百川”人才計劃分解立項，明確責任人和要求，加強督促落實，努力推進“海納百川”人才計劃落到實處。

　　省委常委、組織部長姜信治在部署“海納百川”人才計劃時強調，省公務員局(人力資源開發辦公室）是政府負責人才工作的職能部門，要加強與組織部門的分工協作、密切配合。宣傳、統戰、農辦、教育、科技、經貿、民政、財政、衛生等職能部門，要各司其職、緊密合作，形成人才工作的整體合力，努力把人才工作做得更好。

　　統籌評選平臺

　　整合工作力量

　　“海納百川”人才計劃不僅統籌了省內外兩種人才資源，而且有機整合了全省人才工作重大工程。

　　省委組織部門在制定“海納百川”人才計劃過程中，召集了省直相關部門，對國家級層面及省級層面重大人才工程進行了系統梳理，全面分析了優惠政策、資金渠道及評選辦法。在此基礎上，根據國家評選平臺建設情況，按照對入選對象實行“就高從優不重復”原則，全面統籌整合了省級層面重大人才工程。

　　經過統籌和整合，省級共設六大高層次人才評選平臺，將分別由省委組織部、省委宣傳部、人力資源開發辦公室、科技廳、教育廳、人社廳、農辦、民政廳、經貿委、信息化局、衛生廳等11家單位負責開展19個項目評選。其他相關部門目前已經實施的人才計劃繼續按現行辦法和資金渠道執行。省內重大人才工程經統籌和整合，將改變目前人才評選多、散、亂的局面，全面提高政府人才資金投入效益。

　　近期，省委組織部正組織相關部門研究制定評選辦法。總的考慮是建立科學的遴選機制，在人選方面力求好中選優，制度方面力求公平公正，操作方面力求簡明高效。在遴選標準上，注重考察入選者的能力、實績和品行，注重考察對企業和產業發展的貢獻情況；在評價方式上，按照同行評議原則進行，并邀請風險投資和創業投資人士參評。

　　上下聯動 共同推進

　　“海納百川”人才計劃不僅明確了省級層面人才工作目標任務，還明確提出了市、縣兩級在引進人才、培育人才、激勵人才等方面的目標任務。

　　“海納百川”人才計劃實施前，根據打造人才特區的總體計劃，廈門市已啟動了“海納百川”人才計劃，即“一個總綱、十二個人才計劃、七大支撐政策體系”共20個政策文件組成的“1127人才工程”，每年計劃投入15億元支持人才創新創業。

　　“海納百川”人才計劃部署后，全省各地紛紛結合實際，提出貫徹措施，初步形成以人才驅動促發展轉型的良好氛圍。特別是省內特支人才“雙百計劃”的提出，極大地調動了本土人才較多地區的積極性，千方百計盤活人才、用好人才、激勵人才。

　　福州市提出建設海外優秀人才聚集區、高層次創業創新人才聚集區、重點領域緊缺人才聚集區、榕臺交流合作人才聚集區、科研院所人才聚集區、國家級引智試驗區。泉州市積極創建民營企業人才聚集區，加強民營企業人才隊伍建設，提出實施 “一縣一主導產業、一主導產業一人才基地”戰略，全面提升人才支撐產業發展水平。漳州市開展“一縣一品創縣域特色人才工作”活動，圍繞各縣產業特色開展產業人才聚集基地建設。莆田、寧德分別建設湄洲灣、環三都澳海洋和臨港產業人才聚集區，服務福莆寧城市聯盟和港口群建設，并分別與清華大學簽訂了人才戰略合作協議。三明市提出大力推進林產化工、汽車及機械、冶金等八大產業人才聚集地建設。南平市提出并實施武夷新區人才聚集計劃，省、市分別選派100名、500名各類人才，引進1萬名以上人才。龍巖市實施“才智龍巖”高端人才聚集計劃，圍繞發展“1+2”產業集群，建設“155”產業基地，著力建設永豐汽車機械制造業人才基地、龍雁能源化工人才基地、古蛟有色冶金人才基地，打造紅土地人才聚集區。

　　（原標題：加強黨管人才 推進人才聚集）