在原有基礎(chǔ)上培育新產(chǎn)業(yè)

　　在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦上的新產(chǎn)業(yè)培育，成功率更大。不論是政府還是企業(yè)，新產(chǎn)業(yè)的培育，都不要忘了這個(gè)重要的原則

　　新產(chǎn)業(yè)培育不易。

　　任何新興產(chǎn)業(yè)，都要經(jīng)過(guò)萌芽期、育苗期。高科技的新能源、新材料、生物和新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，更需要長(zhǎng)期攻關(guān)、高額投資。

　　新興產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都具有不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的難點(diǎn)。如缺乏技術(shù)創(chuàng)新，又如商業(yè)模式不成熟、市場(chǎng)化初期成本高，推廣性難度大。這導(dǎo)致大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)初期難以獲利。

　　為此，諸多國(guó)家均根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡及特點(diǎn)，注重政府扶持推動(dòng)，采取一系列政策措施，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括制訂規(guī)劃，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)和消費(fèi)；制訂人才政策，為新興產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)人才儲(chǔ)備等；建立與完善法律體系，制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范。

　　但是，國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，除了政府發(fā)揮作用以外，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化主體，企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展上，更應(yīng)有所作為。

　　不同國(guó)家和區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和特點(diǎn)不同，不同企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，新產(chǎn)業(yè)的培育也必須因地制宜。

　　本期封面文章介紹上海電氣在新產(chǎn)業(yè)培育上的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。

　　上海電氣的重要秘訣，是在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，尋找相關(guān)性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，突破核心技術(shù)，從而提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。上海電氣在光伏行業(yè)的進(jìn)退，“不能憑空進(jìn)入新行業(yè)”的發(fā)展邏輯，亦用海水淡化、空冷和空調(diào)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的勃發(fā)，表明“培育新產(chǎn)業(yè)，與原有產(chǎn)業(yè)相比，或設(shè)備相關(guān)，或技術(shù)相關(guān)，或市場(chǎng)相關(guān)”的真諦。

　　國(guó)外諸多案例，亦清晰表示了這一重要原則。各國(guó)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)和思路雖各有側(cè)重，但都比較注重立足本國(guó)實(shí)際，以本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求和比較優(yōu)勢(shì)來(lái)科學(xué)地選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，從而發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)，搶占未來(lái)先機(jī)。

　　比如，美國(guó)努力探尋新的可利用能源，而歐盟各國(guó)把發(fā)展重點(diǎn)放在已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，希望通過(guò)提高綠色能源的利用率、開展低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　又如，巴西根據(jù)本國(guó)適宜種植可用于提煉乙醇和生物柴油的甘蔗和油料作物的自然條件，因地制宜，著力發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展生物燃料汽車。目前巴西已成為世界上開發(fā)利用替代能源最成功的國(guó)家之一。

　　當(dāng)前，上海正處于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)有望形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)群，上海市國(guó)資委也表示，將以企業(yè)為主體，形成“引逼”機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資比重，可以預(yù)見，在此進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)將承擔(dān)更多的歷史責(zé)任。

　　上海電氣和各國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)均表明：在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦上的新產(chǎn)業(yè)培育，成功率更大。不論是政府還是企業(yè)，新產(chǎn)業(yè)的培育，都不要忘了這個(gè)重要的原則。