正義網(wǎng)北京4月11日電(記者 林平)民間環(huán)保組織自然之友于11日舉行環(huán)境綠皮書《中國環(huán)境發(fā)展報(bào)告2013》發(fā)布會,對外公布“2012中國公眾參與環(huán)保十大事件”。“公民環(huán)境數(shù)據(jù)自測運(yùn)動”、“大型工程項(xiàng)目的環(huán)境污染引發(fā)的‘鄰避效應(yīng)’”、“讓候鳥飛”、“環(huán)評機(jī)構(gòu)弄虛作假遭環(huán)保組織強(qiáng)烈質(zhì)疑”等事件位列其中。
近年來,公眾以實(shí)際行動熱切參與環(huán)境保護(hù),出現(xiàn)了一批具有時代特征的“綠色公民”,他們也因此成為推動污染減排和生態(tài)保護(hù)的重要力量。
“2012年公眾參與保護(hù)環(huán)境的行動是近年來參與范圍最廣、力度最大、程度最強(qiáng)的一年,或多或少取得了成效,得到政府的良性回應(yīng)。”年度環(huán)境綠皮書主編劉鑒強(qiáng)表示,其中,公眾對空氣和飲用水質(zhì)量的討論和自測行動參與積極,表明公眾對環(huán)境污染已無法容忍,“環(huán)境危機(jī)倒逼公眾參與”。
2012年,什邡、啟動、寧波接連曝發(fā)群體性事件。劉鑒強(qiáng)認(rèn)為,這一現(xiàn)象在近幾年的公眾參與環(huán)境保護(hù)行動中較為罕見,“事件曝發(fā)的根本原因在于公眾參與渠道的不暢通,要避免此類事件的發(fā)生就要給予公眾合理、合法、理性的參與權(quán)”。
“過去一年,盡管出現(xiàn)了更為理性、積極的公眾參與事件,但這一體系尚未得以建立。”北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授張世秋認(rèn)為,政府環(huán)境責(zé)任的履行和落實(shí),更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)還權(quán)于民、信息公開、陽光行政、高效公平的政策手段的制定和實(shí)施。
據(jù)悉,“2012中國公眾參與環(huán)保十大事件”主要依據(jù)環(huán)境綠皮書及相關(guān)編委作者的評選,著重從公眾參與環(huán)境保護(hù)行動的影響力、成效及行動方式的創(chuàng)新性等方面進(jìn)行考慮。
“2012中國公眾參與環(huán)保十大事件”榜單
1、《民事訴訟法》《環(huán)境保護(hù)法》修改引起高度關(guān)注
2、民間掀起公民環(huán)境數(shù)據(jù)自測運(yùn)動
3、大型工程項(xiàng)目的環(huán)境污染引發(fā)“鄰避效應(yīng)”
4、嚴(yán)重空氣污染激發(fā)強(qiáng)烈公眾輿論
5、自下而上倡導(dǎo)自然保護(hù)地立法
6、全民行動“讓候鳥飛”
7、活熊取膽引發(fā)激烈爭議 歸真堂上市受阻
8、“綠色選擇聯(lián)盟”全面展開污染源定位
9、環(huán)評機(jī)構(gòu)弄虛作假遭環(huán)保組織強(qiáng)烈質(zhì)疑
10、《中國可持續(xù)發(fā)展回顧和思考 1992-2011:民間社會的視角》發(fā)布
(原標(biāo)題:"2012中國公眾參與環(huán)保十大事件"在京發(fā)布)