律師董正偉向國家環境保護部申請公開全國土壤污染狀況調查數據一事有了新進展。昨天,董正偉告訴記者,環保部已對他的行政復議作出答復。答復中稱,全國土壤污染狀況調查數據信息應當向社會公開,但目前仍在對調查的部分問題進行核對,因此對數據信息暫時按國家秘密管理,等核對完成后再予以公開。
不服答復提起復議
此前,董正偉于2013年1月30日向環保部提出信息公開申請,2月24日,他收到環保部的信息公開答復函件。該函件第2項答復內容稱:全國土壤污染狀況調查數據信息屬于國家秘密,根據《政府信息公開條例》第十四條規定,環境保護部不予公開。
“我認為環保部適用法律錯誤,與民生息息相關的數據怎么能成為秘密?”董正偉認為,依據《政府信息公開條例》第十條,縣級以上各級人民政府及其部門應當重點公開的政府信息包括:環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。環境保護監督檢查信息是環保機構重點公開的政府信息,土壤污染調查數據無疑屬于環保機構重點公開的政府信息。于是,他向環保部提出行政復議申請。
尚在核查將會公布
環保部在5月5日作出的行政復議決定書中稱,相對水體和大氣污染而言,土壤具有不均勻性的特點,完整、準確、詳細地掌握全國土壤污染狀況,是一項艱巨的系統工程。我國土壤環境保護管理基礎弱,環保部會同有關部門完成的全國土壤污染狀況調查屬于普查性質,調查的樣點較疏,以耕地為例,64平方公里才布設1個點位,只能從宏觀上反映土壤總體狀況。環保部正在對調查的部分問題進行核定,在問題尚未核定清楚之前,對有關數據信息暫時按國家秘密進行管理。據此,環保部維持了此前的不予公開決定,并表態稱,待相關數據核實后,將實事求是地向全社會公布結果。
律師不滿考慮訴訟
董正偉表示,環保部行政復議決定書維持了此前的信息公開答復,但此前的答復內容為:全國土壤污染狀況調查數據信息屬國家秘密,環保部不予公開。這與行政復議決定書確認的“全國土壤污染狀況調查數據信息應當向社會公開”性質截然不同,自相矛盾。打個比方,這就相當于法院二審判決實際上改判了,但卻說維持一審判決。
董正偉律師說,他考慮提出行政訴訟,要求變更此前信息公開答復為“全國土壤污染狀況調查數據信息待數據核定完成后即刻公開。”
本報記者 楊昌平
(原標題:律師申請公開土壤污染數據環保部將在核實數據后公開)