4月底到5月初,日本首相安倍晉三對(duì)俄羅斯與中東三國(guó)進(jìn)行了穿梭訪問,安倍本人對(duì)這次外訪信心滿滿、滿懷期待,而這次外訪的主要內(nèi)容可以定位為——能源外交之旅,以便為日本確保亟需的石油天然氣等能源供應(yīng)安全。不過,安倍的主觀愿望未必就會(huì)一定實(shí)現(xiàn),安倍的能源外交固然風(fēng)塵仆仆,但收獲不一定頗豐,日本能源外交之路還須謹(jǐn)慎思考、謹(jǐn)慎前行。
首先,日俄關(guān)系的主要障礙——解決北方四島(俄稱南千島群島)問題依然是遙遙無期,無論安倍對(duì)解決北方四島的“雄心”有多大,但北方四島這個(gè)拖了許多許多年的老問題,目前看來還會(huì)繼續(xù)拖下去,而這也正是日本開展對(duì)俄羅斯能源外交的致命癥結(jié),北方四島問題不解決,那么日本針對(duì)俄羅斯的能源外交就難以完全徹底深入開展,日俄雙方圍繞著能源合作展開的談判,一遇到麻煩或者討價(jià)還價(jià)談不攏時(shí),日俄雙方最先想到的恐怕還是拖延多年的島嶼爭(zhēng)議問題。
其次,安倍在中東推行的“核能技術(shù)出口與確保油氣進(jìn)口”雙向能源外交模式恐難奏效,其做法令人非常懷疑。安倍在此次訪問沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋與土耳其中東三國(guó)的過程中,一個(gè)重頭戲就是大力向中東國(guó)家推銷日本核能技術(shù),而此次中東之行,安倍最驕傲的就是與這三國(guó)就加強(qiáng)核能合作達(dá)成了一致:與沙特就啟動(dòng)核能協(xié)定談判的前期工作層面磋商達(dá)成了一致,與阿聯(lián)酋簽署了核能協(xié)定,與土耳其簽署了旨在使日本核電站技術(shù)出口成為可能的民用核協(xié)議。不過,安倍在高興的同時(shí),不知想到過沒有,日本的核電技術(shù)已在兩年前的福島核事故中得到了驗(yàn)證——核電安全性大打折扣,在這種本國(guó)核電技術(shù)都得不到安全保障的前提下,卻大張旗鼓地要出口到別國(guó),豈不是有轉(zhuǎn)嫁別國(guó)禍害之嫌?可能安倍的本意是拿日本的“高超技術(shù)”來換取確保中東產(chǎn)油國(guó)對(duì)日本供應(yīng)油氣資源的安全,但這是“損人又不利己”的伎倆,試想,日本國(guó)內(nèi)核電尚處在“何去何從”的極端尷尬境地,現(xiàn)在又拿著這個(gè)說不定在何時(shí)就爆炸的“不定時(shí)炸彈”去中東“招搖撞騙”,一旦哪一天中東國(guó)家發(fā)現(xiàn)日本的核電技術(shù)質(zhì)量不可靠時(shí),受損的不僅是日本的國(guó)際信譽(yù),還有更重要的是,直接影響到日本從中東國(guó)家油氣進(jìn)口的安全。
再次,安倍此次高調(diào)出訪期間,與往訪國(guó)家談?wù)摰倪€有一個(gè)重要話題——加強(qiáng)安保合作,本來安倍此次外訪的焦點(diǎn)內(nèi)容是能源,談?wù)摲佬l(wèi)與安全保障好像顯得不合時(shí)宜,但在安倍眼里,能源與安保是相輔相成的,而且這種“相輔相成”有很大一部分是有針對(duì)性的——那就是中國(guó)了,因?yàn)槿毡居X得,中國(guó)是日本在海外能源進(jìn)口方面的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在一貫以“零和思維”看待中國(guó)的日本眼里,中國(guó)就是日本開展能源外交的“絆腳石”,而安倍此次能源外交之旅,之所以與往訪國(guó)談及加強(qiáng)安保合作,一個(gè)重要原因就是防范中國(guó)。安倍可能的算計(jì)就是:通過與這些往訪國(guó)加強(qiáng)防務(wù)合作,一是起到提升日本軍事影響力的作用,二是這些往訪國(guó)特別是中東國(guó)家都處于東亞國(guó)家海上能源進(jìn)口運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵位置,地緣優(yōu)勢(shì)明顯,與中東國(guó)家加強(qiáng)安保合作,自然可以對(duì)中國(guó)形成一定的牽制。
但安倍的能源外交之旅“收官”但未必能“勝收”,因?yàn)椋脖兜哪茉赐饨徊皇且淮螁螁渭兗兊哪茉赐饨唬呀?jīng)離了“能源”這一詞匯的本意。“能源”原本是很單純的,但讓日本這么一折騰,就顯得多了一層迷霧,而這層迷霧,云遮霧繞、霧罩云遮,只會(huì)把日本越繞越暈,終不會(huì)得到什么。(作者系中國(guó)社科院日本研究所學(xué)者)
(原標(biāo)題:龐中鵬:安倍能源外交中的算計(jì))