汽油國五標(biāo)準(zhǔn)有望三季度出臺(tái)專家稱消費(fèi)者應(yīng)為環(huán)保買單

　　1月29日傍晚，北京國貿(mào)橋下汽車排成長龍?jiān)陟F霾中緩行。（資料圖片）

　　原標(biāo)題：汽油國五標(biāo)準(zhǔn)有望三季度出臺(tái) 專家稱消費(fèi)者應(yīng)為環(huán)保買單

　　國際在線消息（記者 姚毅婧 董維嘉）：端午前夕，國內(nèi)最嚴(yán)汽油標(biāo)準(zhǔn)的送審稿在爭議中通過。經(jīng)歷了環(huán)保、汽車和石化行業(yè)等多方“激戰(zhàn)”，該標(biāo)準(zhǔn)借鑒北京經(jīng)驗(yàn)，將汽油標(biāo)號(hào)(辛烷值)從90號(hào)/93號(hào)/97號(hào)降至89號(hào)/92號(hào)/95號(hào)。如果一切順利，汽油國五標(biāo)準(zhǔn)將有望于今年三季度出臺(tái)。

　　對此，中國保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)打假工作委員會(huì)投訴舉報(bào)辦公室主任賈寧在接受國際在線記者采訪時(shí)表示，對于對環(huán)保減排有積極意義的汽油國五標(biāo)準(zhǔn)所帶來的油價(jià)上漲等一系列問題，不論是政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)、汽車廠家還是消費(fèi)者都有義務(wù)為此買單。

　　據(jù)了解，國五標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐盟的歐五標(biāo)準(zhǔn)，歐盟已從2009年起執(zhí)行，其對氮氧化物、碳?xì)浠衔锏葯C(jī)動(dòng)車排放物的限制更為嚴(yán)苛。從國一提至國四，每提高一次標(biāo)準(zhǔn)，單車污染減少30%至50%。從國四到國五，環(huán)保等指標(biāo)進(jìn)一步加嚴(yán)，其中硫含量從50ppm降到10ppm，油品質(zhì)量進(jìn)一步提高。使用新標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油將減排多項(xiàng)污染物，削減PM2.5的排放，緩解空氣污染壓力。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博士生導(dǎo)師林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，“國四”、“國五”的是指排放指標(biāo)，而汽油標(biāo)號(hào)主要是指的汽油使用效率問題——汽油標(biāo)號(hào)越高，純度越高，排放的廢氣就越少，但是同時(shí)成本也就越高。現(xiàn)在很多觀點(diǎn)把這兩者混為一談了。效率會(huì)影響能耗，從而間接而非直接影響環(huán)境。如果僅僅是為了降低排放，那么國五的標(biāo)準(zhǔn)本身已經(jīng)比此前的國三、國四有了很大的進(jìn)步，現(xiàn)在爭議的焦點(diǎn)在于97號(hào)(辛烷值)要不要保留。這就是各方利益的博弈與平衡。

　　“汽車行業(yè)要求保證發(fā)動(dòng)機(jī)效率，而環(huán)保人士主要看中的排放廢氣對環(huán)境的影響，石化行業(yè)更重視成本問題——成本能不能順利轉(zhuǎn)嫁出去，而對于消費(fèi)者，這就是一個(gè)環(huán)境保護(hù)與消費(fèi)能力的選擇。” 林伯強(qiáng)分析，“不論汽油成本升高多少，最后價(jià)格一定會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。因此，綜合考慮，汽油95號(hào)就已經(jīng)足夠了，不一定非要糾纏97號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，畢竟最后還是消費(fèi)者自己掏腰包。如果消費(fèi)者能夠做到一切以環(huán)境保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，那么消費(fèi)者就要做好為此付錢的準(zhǔn)備。”

　　據(jù)與會(huì)專家透露，環(huán)保行業(yè)、汽車行業(yè)強(qiáng)烈要求增加第三套方案，保留高標(biāo)號(hào)97號(hào)，即標(biāo)號(hào)組合變更為89號(hào)/92號(hào)/95號(hào)/97號(hào)，但最終未能如愿，該方案并未在審查會(huì)上進(jìn)行表決，僅僅作為單方面意見寫進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。

　　賈寧在接受記者采訪時(shí)表示，保護(hù)環(huán)境是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)，今年經(jīng)歷了北京最嚴(yán)重的霧霾污染后，國家要求加快汽車燃油排放的標(biāo)準(zhǔn)，這次國五汽油標(biāo)準(zhǔn)的“艱難”出臺(tái)研討，就是需要消費(fèi)者面臨的一個(gè)重大選擇，如何在GDP、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值 、呼吸干凈空氣 、健康的身體找到平衡點(diǎn)。包括政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)、汽車廠家、消費(fèi)者等在內(nèi)全社會(huì)每個(gè)主體都要為空氣質(zhì)量改善付出一定的代價(jià)。

　　賈寧說，對于國五標(biāo)準(zhǔn)帶來的燃油價(jià)格的上漲等問題，消費(fèi)者理應(yīng)承擔(dān)，但是必須要注意的是，要保證消費(fèi)者所購買車輛、以及燃油確實(shí)能真正的起到環(huán)保的作用，也就是車輛和燃油確實(shí)是真正的符合國五的標(biāo)準(zhǔn)。而且政府監(jiān)管的各方都要做到責(zé)、權(quán)、利到位。絕對不能再發(fā)生前期在國二升級(jí)國三方面，一些商用車廠家和經(jīng)銷商偽造排放合格證造假，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的事情發(fā)生。

　　“每一項(xiàng)關(guān)乎消費(fèi)者的權(quán)益政策出臺(tái)的時(shí)候，政策實(shí)施部門能夠詳細(xì)調(diào)研、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管，不能單獨(dú)的某一個(gè)部門拍腦袋出政策，最后監(jiān)管不到位，那么最終受害的其實(shí)是消費(fèi)者。”賈寧說。