環(huán)保信用：11家企業(yè)被定“黑色”

　　21日，江蘇省環(huán)保廳在網(wǎng)上公布了2012年度全省921家國控重點企業(yè)環(huán)境信用評價結果，評價結果從優(yōu)到劣分為綠、藍、黃、紅、黑五個等級，其中共有144家企業(yè)被評為“綠色”，11家企業(yè)被評定為“黑色”。“黑色”企業(yè)是：中國石化集團南京化學工業(yè)有限公司、南京市浦口區(qū)湯泉污水處理廠、無錫惠聯(lián)熱電有限公司、徐州偉天化工有限公司、徐州觀茂焦化有限公司、常州實康污水處理有限公司（東南）、凱發(fā)新泉水務(常熟)有限公司、東海縣山左口綠源污水處理廠、淮安四季青污水處理廠、儀征聯(lián)眾熱電有限公司、鎮(zhèn)江市郭莊鎮(zhèn)污水處理廠。

　　省環(huán)保廳法規(guī)處副處長龔志軍解釋，按照國家及我省相關規(guī)定，環(huán)保部門每年需向社會公開國控重點企業(yè)的環(huán)境信用評價。此次公布的評價結果，反映的是企業(yè)2012年度1月1日至12月31日的環(huán)保信用狀況。這也是我省首次按新的評價標準對企業(yè)進行評價。據(jù)介紹，我省于今年1月正式發(fā)布了新的《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評價標準及評價辦法》。按照我省的管理辦法，評定為“綠色”的企業(yè)，環(huán)保部門可以優(yōu)先辦理環(huán)保行政許可，優(yōu)先調劑使用儲備的排污總量指標，優(yōu)先辦理上市、融資等環(huán)保審核事項，還可以建議金融機構予以優(yōu)惠貸款利率，保險機構降低環(huán)境污染責任保險費率等。而評定為“黑色”的企業(yè)，環(huán)保部門將依法不予辦理環(huán)保行政許可，暫停受理審批其污染治理設施以外建設項目環(huán)境影響評價，暫緩辦理上市、融資等環(huán)保審核事項，直至整改到位等。

　　這次公布的“黑色”企業(yè)不少都曾經(jīng)被曝光過。如，無錫惠聯(lián)熱電有限公司是本報今年5月獨家報道的《居然在減排監(jiān)測裝置上做手腳》中的主角之一，領到省環(huán)保廳開出的1700萬“最高罰單”的正是它。而中國石化集團南京化學工業(yè)有限公司，曾在今年5月遭到南京市環(huán)保局的通報批評，下轉A3版

　　上接A1版通報稱：該公司存在廢水超標排放、廢氣超標排放等7樁違法行為，南京市環(huán)保局正對其立案查處。

　　“綠色”或“黑色”企業(yè)，在城市間的分布很不均勻。“綠色”企業(yè)一共有144家，最多的為蘇州，有39家；其次為無錫，37家。而最少的鹽城，沒有一家“綠色”企業(yè)，這也是全省13個省轄市中唯一沒有評出“綠色”企業(yè)的城市。“黑色”企業(yè)一共有11家，其中南京和徐州，各2家；無錫、常州、蘇州、連云港、淮安、揚州、鎮(zhèn)江7市均為一家；另外，南通、鹽城、泰州、宿遷4市均沒有評出“黑色”企業(yè)。當然，各市國控重點企業(yè)數(shù)量是不一樣的，存在不均勻也屬正常。

　　省環(huán)保廳副廳長蔣巍介紹，為了綜合運用多種手段推進企業(yè)加強環(huán)保工作，早在2000年，我省就開始探索企業(yè)環(huán)境信息評價與公開工作。經(jīng)過多年實踐，這項工作已經(jīng)由最初的環(huán)保部門進行企業(yè)環(huán)境行為評級和信息公開，上升為環(huán)保部門和金融部門聯(lián)手實行綠色信貸，成為新形勢下一項行之有效的環(huán)境經(jīng)濟政策，推動了我省環(huán)保工作的歷史性轉變。

　　南通永豐特種整理有限公司2007年被當?shù)卦u為“紅色”企業(yè)，原有的200萬貸款被銀行要求提前還款。此后，該公司投資650萬元對污染防治設施進行了改造，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測能保證穩(wěn)定達標排放后，2008年7月，南通市環(huán)保局向人民銀行南通中心支行出具證明，為該公司修復環(huán)境信用。銀行系統(tǒng)立即為該公司恢復了貸款。此后，該公司倍加珍惜企業(yè)環(huán)境信用，先后投資近千萬元不斷改造升級污染物處理設施，企業(yè)的環(huán)境信用也從“紅”升為“黃”，又從“黃”升為“藍”。不過，這樣轉變的例子并不多見。

　　針對個別企業(yè)違法排污屢禁不止的行為，省檢察院表示將參與建立嚴重污染行為企業(yè)的“黑名單”信息庫，實行重點監(jiān)管。有環(huán)保“污點”或“劣跡”的企業(yè)一旦上榜，將不能再參與有關工程項目建設。而南通市環(huán)保局的陸天靜昨天告訴記者，2012年，他們與物價部門密切合作，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用等級實施差別水價政策，對22家紅色企業(yè)每噸水費增加0.3元，8家黑色企業(yè)每噸水費增加0.8元，利用經(jīng)濟杠桿推動企業(yè)提高環(huán)境管理水平。南京大學環(huán)科所所長朱曉東說，這些年來，企業(yè)的環(huán)保信用評價往往只在環(huán)保部門網(wǎng)站上公布，社會知曉度以及其它部門的參與度還不夠高。希望更多的部門能夠更多利用這些評價結果，以倒逼企業(yè)改善環(huán)境行為。

　　本報記者 杭春燕

　　（原標題：環(huán)保信用：11家企業(yè)被定“黑色”）